工程造價(jià)審計(jì)是政府投資項(xiàng)目審計(jì)的重要組成部分。通過審查工程造價(jià)的真實(shí)性和合法性,能有效地保障政府投資資金安全運(yùn)行,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。工程造價(jià)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)水平,是決定政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。筆者認(rèn)為,工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素養(yǎng)主要有五個(gè)方面。
一是過硬的思想政治素質(zhì)。工程造價(jià)審計(jì)人員要樹立科學(xué)正確的馬克思主義世界觀、價(jià)值觀和人生觀,作為指導(dǎo)審計(jì)工作的根本原則;要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,服從組織安排,熱愛審計(jì)事業(yè);要嚴(yán)守廉政底線,拒絕拉攏腐蝕和賄賂,保持清醒的頭腦;要有高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不畏各種阻力和壓力,敢于揭露問題,堅(jiān)持依法審計(jì),當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。只有具備了過硬的思想政治素質(zhì),工程造價(jià)審計(jì)人員才敢于觸動(dòng)項(xiàng)目參建各方的利益,放開手腳查找線索核實(shí)問題,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
二是扎實(shí)的工程造價(jià)理論知識(shí)和應(yīng)用技能。工程造價(jià)審計(jì)的任務(wù)要求審計(jì)人員運(yùn)用工程造價(jià)理論知識(shí)和技能,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中諸如高估冒算等問題,并做出判斷分析。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,工程造價(jià)理論為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,仍在不斷的調(diào)整、完善和創(chuàng)新,掌握全面的工程造價(jià)理論,是從事工程造價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)上的各類工程量算量軟件、計(jì)價(jià)軟件,可以幫助審計(jì)人員快速了解工程項(xiàng)目的造價(jià)情況,發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn),掌握這些軟件工具的應(yīng)用技能,是提高工程造價(jià)審計(jì)工作效率的前提。
三是較高的工程施工技術(shù)水平。當(dāng)前,政府投資項(xiàng)目的工程結(jié)算基本已實(shí)現(xiàn)職業(yè)化,結(jié)算報(bào)告均由注冊(cè)造價(jià)工程師審核簽章后發(fā)布,工程造價(jià)審計(jì)人員僅僅審查結(jié)算報(bào)告,并不能全面掌握工程造價(jià)的真實(shí)情況。工程施工的過程也是工程造價(jià)形成的過程,為了解工程施工過程的相關(guān)情況,取得第一手的工程造價(jià)數(shù)據(jù)并準(zhǔn)確地找出審計(jì)重點(diǎn),工程造價(jià)審計(jì)人員可以采取的審計(jì)手段有:查閱施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、工序資料、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和工程影像資料,實(shí)地查看工程現(xiàn)場(chǎng),半破損驗(yàn)證試驗(yàn)等。精通工程施工技術(shù)是工程造價(jià)審計(jì)人員熟練運(yùn)用這些審計(jì)手段的前提。另外,政府投資項(xiàng)目涉及的工程類別較多,每一類工程都有鮮明的特點(diǎn)和獨(dú)特的施工工藝,這就要求工程造價(jià)審計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),多深入工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩,了解被審項(xiàng)目的特殊施工技術(shù)并掌握其造價(jià)特點(diǎn)。
四是強(qiáng)烈的職業(yè)敏感性。審計(jì)職業(yè)敏感性是工程造價(jià)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息的接受、反應(yīng)、判斷和分析的能力,是對(duì)審計(jì)工作的理解與適應(yīng)能力的綜合體現(xiàn)。培養(yǎng)職業(yè)敏感性就是強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)審計(jì)人員要具備敏銳的洞察力和強(qiáng)烈的職業(yè)直覺,能自然地以專業(yè)眼光看待和剖析問題,能穿透事物表象抓住核心內(nèi)容,從而迅速采取正確而適當(dāng)?shù)男袆?dòng),引導(dǎo)和促使事態(tài)、格局向有利方面轉(zhuǎn)化。較高的職業(yè)敏感性可以幫助工程造價(jià)審計(jì)人員找到解決問題的切入點(diǎn),在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題,從紛繁復(fù)雜的各種資料中確定審計(jì)重點(diǎn)。
五是良好的心理素質(zhì)。工程造價(jià)審計(jì)人員揭露工程結(jié)算中不真實(shí)不合規(guī)的問題,必然涉及到一些參與建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人的利益。這些利益相關(guān)者在審計(jì)過程中會(huì)采取各種手段,向工程造價(jià)審計(jì)人員施加各種阻力和壓力。工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持“清風(fēng)拂山崗”般的良好心理狀態(tài),不急不躁,踏實(shí)做事,同時(shí)要以法律法規(guī)、審計(jì)證據(jù)為依據(jù),耐心做好解釋說明工作,使事態(tài)向有利于審計(jì)工作的方向發(fā)展。
【來源:湖北省武漢市東西湖區(qū)審計(jì)局】(黃勇)
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