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甘肅蘭州:12345工作方法助推審計監督職責全面履行

2018-07-18 08:55     來源:甘肅省蘭州市審計局      作者:賈瑩 常會卓

今年以來,甘肅省蘭州市審計局按照中央、省、市審計工作會議部署要求,以“一個思想貫穿統領,兩翼齊飛融合相長,三方結合全面監督,四點關注靶向發力,五項舉措提質增效”的工作方法,助推全市審計機關依法全面履行審計監督職責。

一、明確一個指導思想,貫穿統領全年審計工作。該局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實黨的十九大重大決策部署,強化政治引領,把黨的政治建設擺在首位,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動;強化政治自覺,進一步提高思想認識,強化底線思維,做到黨風廉政建設與業務工作同安排部署、同檢查落實;強化政治擔當,把全面從嚴治黨各項決策部署融入到具體工作中,緊抓“推動落實”這個關鍵,推進工作快辦快結。

二、實行兩項工作齊抓,促進“黨建+業務”融合相長。該局明確提出要以黨建帶業務,以業務促黨建,推動審計職責落實到位。具體通過“五學三廉一清單”方式推動建立黨建工作“一點一室一品牌”,通過“兩案三會一規則”實現審計業務“一報一優一目標”。黨建工作方面,主要采取全局集中學、部門分散學、干部個人學、“三會一課”學和審計現場學的“五學”模式強化學習教育;通過審前講廉、審中查廉和審后訪廉,筑牢審計隊伍思想防線、審計權力運行防線和審計跟蹤監督防線;建立黨建工作責任主體清單制,督促做好計劃確定和工作落實;全力打造“機關黨建示范點”、建立“習近平新時代中國特色社會主義思想學習室”和“審計紅色先鋒隊”黨建品牌名片。審計業務方面,以審計工作方案和審計實施方案為抓手,通過審計工作推進會、審計項目審理會、審計案例交流會和《蘭州市審計整改協調領導小組工作規則》,強化重要審計事項及時向黨委政府報告制度、優秀審計項目和優秀調研案例打造等,切實促進審計成果和整改結果有效運用。

三、推動三方溝通協作,健全完善監督服務體系。該局加大對內部審計和社會審計力量的運用。目前,已開展了對全市范圍內55家單位委托社會審計機構開展的2310個項目的全面摸底調查和部分市直及區縣有關單位內部審計機構的情況調查,下一步,將指導幫助相關部門單位完善內部審計發現問題整改機制等工作機制,并加大對社會中介機構的指導檢查和考核考評工作,促進提升監督合力。

四、聚焦四項重點任務,實現審計監督靶向發力。一是以供給側結構性改革為主線,持續深化放管服改革,重點關注“三去一降一補”任務完成,促進中央、省、市各項重大決策部署在蘭州落地生根。二是持續關注政府債務管控效果,助力推進精準扶貧精準脫貧,助力促進污染防治,推動打好“三大攻堅戰”,破解地區發展瓶頸。三是按照經濟責任審計對象經濟管理權限、履行職責及其所在單位的工作性質、經濟活動規模和特點、掌握財政資金量等情況,對審計對象實行分類管理,規范領導干部行政權力運行。四是切實轉變投資審計工作理念,重點對市委市政府2018年為民辦實事項目進行跟蹤審計,聚焦主責主業,對歷年遺留的政府投資項目進行分類梳理和規范清退,促進發揮建設單位的監管主體責任。

五、采取五項具體措施,推動審計工作提質增效。該局通過“‘會’轉思路”“‘劃’定方向”“‘案’出重點”“‘模’促質量”“‘改’求實效”五項措施推動審計工作質量全面提升。一是提請市政府組織召開全市審計工作會議,提升全市各級各部門對審計監督工作的認識,助推審計理念轉變。二是強化審計項目計劃的科學性論證,確保審計項目選取科學,切實維護審計監督的科學性、獨立性、嚴肅性。三是以審計全覆蓋實施方案、重大政策審計工作方案、財政審計工作方案等綱舉統攬,實現審計查證精準到位。四是實行審計項目實施方案提前審核、審計項目發現問題清單周報、審計文書模板規范和審計項目審理分段等,促進審計質量全面提升。五是建立審計及時向市委市政府領導呈送報告制度,形成審計發現問題整改協調工作機制等,促進審計發現問題的整改落實,推進審計成果的轉化運用,持續提升審計影響力。(賈瑩 常會卓) 

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