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山東青島:創建“數據引領、統籌兼顧、立體覆蓋”審計模式山東青島:創建“數據引領、統籌兼顧、立體覆蓋”審計模式

2019-07-23 13:49     來源:山東省青島市審計局      作者:楊杰

2019年以來,山東省青島市審計局主動適應審計全覆蓋的要求,放大坐標找不足、提高標準找差距,探索將部門預算執行審計的傳統模式轉變為“數據引領、統籌兼顧、立體覆蓋”的新模式,把新時代審計職責和使命“想透、說清、干實”,服務保障“高效青島建設”。

一是數據引領,科學確定審計對象。打破先前先確定被審計單位再立項審計的慣例,推廣運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式。由數據分析團隊先對照預算執行審計指引批量對2018年納入財政會計集中核算的全部95個一級預算單位開展大數據、全覆蓋分析,初步形成疑點數據。在此基礎上,結合歷年審計頻次、經濟責任審計任務,安排對11個部門單位的2018年度預算執行情況開展現場審計,重點核實涉及的疑點數據。同時,根據涉及疑點數量選定20個部門單位開展部分預算單位2018年度財政資金資產績效管理情況專項審計調查。

二是統籌兼顧,優化審計資源配置。在組織方式上,將20個預算單位的專項審計調查安排給一個審計組,一次進點、集中審計,統一問題定性處理和報告模板,緩解了審計機關人少事多的矛盾,盡量減輕被審計單位的負擔;編發預算執行審計工作動態及時推送疑點數據、政策法規等,與同步開展部門預算執行審計的11個審計組互通共享,定期調度審計進展情況,發揮“兵團作戰”優勢。在審計內容上,以推動全面實施預算績效管理、鞏固拓展落實中央八項規定及其實施細則精神成果、促進財政資金規范高效使用和資產安全為目標,對預算項目績效管理、財政存量資金盤活、會議費培訓費管理使用、行政事業性資產管理、政府購買服務、公務用車管理使用開展“六審合一”,著力提升審計監督效能。

三是立體覆蓋,實現審計成果最大化。部門預算執行審計在廣度、深度上下足功夫,審計單位涵蓋黨政群團,數量上較往年翻番,沿著資金走向,從市到區市縣、一直追蹤到受補助的農戶。通過對一定規模的審計對象開展特定事項審計,建立了多領域、立體化的全覆蓋審計監督機制,較以往能夠更加全面地審查業務過程、更加精準地定位問題線索,發現了一些具有普遍性的共性問題,實現了對宏觀情況的總體把握以及深層次問題的有效查處,真正做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。(楊杰)

 

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