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關于2018年度甘肅省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

2019-07-29 09:21     來源:周楠      作者:孫小暉

近日,甘肅省十三屆人大常委會第十一次會議聽取并審議《關于2018年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

審計結果表明,2018年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省各級政府和部門增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,認真執行甘肅省十三屆人大一次會議各項決議,堅持以供給側結構性改革為主線,全力做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,經濟運行走出低谷,脫貧攻堅強力推進,生態產業開局起步,創新驅動成果豐碩,開放帶動走深走實,高質量發展取得良好開端。

從甘肅省2018年度省級預算執行和其他財政收支審計工作來看,主要有以下特點:一是聚焦審計重點,著力反映存在的問題。緊緊圍繞地方人大監督重點,強化對支出預算總量與結構、重點支出與重大投資項目、部門預算、財政轉移支付、政府債務等審計,重點反映了部分單位預算編制不細化、一些轉移支付資金未在規定時間下達、個別單位無預算或超預算支出、一些市縣隱性債務短期償債壓力大等問題。緊緊圍繞貫徹落實省委省政府深化供給側結構性改革、實現綠色發展崛起、打贏脫貧攻堅戰等重大戰略部署,緊盯項目建設和資金績效,揭示政策執行不到位、項目管理不嚴格、項目未開工或進展緩慢、擠占挪用、虛報冒領、滯留閑置專項資金等問題。二是充分運用大數據審計技術,積極推進審計全覆蓋。將省級預算執行和部門預算執行審計深度融合,科學統籌審計項目和組織方式,有效整合審計資源,充分運用大數據分析和信息化手段,首次實現省級一級預算單位審計全覆蓋,揭示了72個單位未嚴格執行定點印刷和定點維修等制度、84個單位未嚴格執行集中支付制度等問題。在自然資源資產審計中,大力推廣應用測繪地理信息技術,分析土地整理、退耕還林、污染防治、水源地保護等項目實施情況,揭示和反映侵占耕地林地、生態治理推進緩慢、非法采砂,以及新一輪退耕還林各年度圖斑重疊、自然保護區核心區、緩沖區內建筑物未及時拆除等問題。三是突出民生審計,揭示群眾身邊的腐敗問題。持續開展扶貧資金、惠農補貼資金、保障性安居工程、抗洪救災款物管理使用情況的審計,突出大數據分析,對精準扶貧數據、惠農補貼資金“一卡通”數據、危房改造數據、財政供養人員數據、銀行數據等進行分析對比,發現個別地方村社群眾騙取套取、虛報冒領退耕還林和危房改造等補貼資金,一些村社干部通過編造虛假資料,重復申報等方式違規套取、重復領取補貼資金等問題,在移送有關部門進行查處的同時,深入分析存在問題的原因,注重從制度機制方面提出意見建議,防范問題再次發生。四是加強審計整改,提升審計成效。堅持“邊審計、邊整改,邊規范、邊提高”的原則,督促被審計單位即知即改,建立問題臺賬,持續跟蹤督促整改。通過整改,已上繳財政資金19.14億元,促進增收節支46.86億元,促進資金撥付和統籌使用60.95億元,加快項目審批和建設進度745個,制定完善規章制度87項。同時,針對審計反映的問題,提出了持續推動高質量發展、持續深化財政體制改革、全力打贏打好三大攻堅戰、持續整改審計發現的問題等四個方面的建議。(孫小暉)

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