山東省日照市審計局認真落實中央經濟工作會議“六個穩”的要求,聚焦“穩就業”目標,圍繞促進就業政策的全面落實,突出群體保障、政策落實、產業帶動等就業優先政策實施情況,選取市本級和五蓮縣進行聯動審計,同時對人社、發改、工業和信息化等部門的相關就業政策落實進行跟蹤審計調查。
一是關注就業政策貫徹落實。對近年來省、市兩級出臺的各類就業創業政策文件進行全面梳理。對《山東省人民政府關于進一步穩定和擴大就業的若干意見》、《日照市穩定和擴大就業責任分工方案》中涉及的政策要點進行了逐項分析。在此基礎上,結合市人力資源市場的就業信息數據和市就業辦的失業登記數據,關注全市2018年以來就業失業趨勢變化情況,審查支持企業穩定發展、創業扶持、就業培訓等政策是否實施到位,打通勞動力市場供需信息壁壘,使失業人員培訓滿足勞動者和就業市場需求。
二是關注就業補助資金使用績效。重點關注就業補助資金、失業基金管理使用情況。通過對2018年以來的小額擔保貸款、就業見習補貼、失業人員、農村轉移勞動力、應屆高校畢業生等數據進行分析,重點查找是否存在違規套取培訓補貼,違規擴大資金使用范圍等情況;同時對就業資金使用績效進行審計,關注我市20家創業孵化平臺扶持獎勵資金使用情況,走訪10家創業企業,查找制度機制和就業創業環境等方面的問題,為推動創業政策落實到位建言獻策。
三是關注貿易摩擦對就業形勢影響。梳理全市有進出口業務的企業、就業人員,將數據與相關部門的登記信息進行多維分析,重點關注企業效益、崗位變化情況,審查穩崗補貼返還等就業資金補助政策向重點行業和重點人群的傾斜力度。通過審計促進全面貫徹落實就業優先戰略和更加積極的就業政策,提高就業補助資金和失業保險基金使用績效,推動實現更高質量和更充分就業,保障全市經濟社會平穩健康發展。(李乾)