為充分發揮審計監督職能,推動減稅降費政策落實落地,促進積極財政政策加力提效,提升企業和人民群眾對減稅降費的獲得感,今年以來,云南省審計廳認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,根據審計署統一安排和要求,及時組織開展了2019年度減稅降費專項審計工作。
一是高度重視,加強領導。該廳及時研究下發了《云南省審計廳關于貫徹落實<審計署關于2019年度減稅降費專項審計工作的指導意見>的通知》《云南省審計廳辦公室關于印發<2019年度減稅降費專項審計工作方案>的通知》,將減稅降費審計工作納入全省年度審計計劃,分級管理、分級負責,按季實施、持續跟蹤。省廳成立了以廳黨組書記、廳長為組長的減稅降費專項審計工作領導小組,并設立領導小組辦公室,各州(市)審計局也相應成立專門機構,加強對減稅降費專項審計工作的領導、指揮和協調。
二是統一標準,規范實施。按照統一審計方案、統一組織領導、統一標準口徑、統一報告的“四統一”原則組織實施省本級減稅降費審計工作,明確牽頭處室和廳機關配合完成審計工作的相關處(室)、中心。各州(市)、縣(市、區)審計機關負責組織本區域內減稅降費審計項目的具體實施。
三是強化融合,突出重點。采取多項目融合的審計方式,省本級依托2018年度預算執行全覆蓋、全省涉企收費管理及降費措施落實情況“一條線”等審計項目,對減稅降費政策措施落實情況開展了審計調查;各州(市)審計機關同時開展了本轄區減稅降費專項審計調查。突出審計重點,圍繞黨中央、國務院以及省委、省政府出臺的減稅降費系列政策措施,重點關注減稅降費重點任務進展和完成情況、減輕稅收負擔政策措施落實情況,以及清理規范涉企收費政策措施落實情況。
四是創新方法,提高效率。結合當前審計機關人員少、任務重等客觀實際,充分利用信息化審計手段和技術,加大對減稅降費政策執行相關職能部門信息數據的采集分析力度,采取“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式,對全省涉企收費管理及降費措施落實情況進行了審計調查,有效提升審計工作效率。
五是提出建議,提升實效。根據審計查出的問題,出具減稅降費專項審計材料多篇,省委書記、省長等省領導多次給予批示。通過審計揭示問題,提出意見建議,促進相關部門制定整改措施,建立健全規章制度,切實推動了減稅降費政策措施落地生根。(李玥帆 吳萍)