2019年，山東省聊城市審計局開展了保障性安居工程資金投入和使用績效情況審計，聚焦“四個重點”，注重發揮審計作用、促進整改落實，取得明顯效果。

聚焦促進目標任務完成，助推工程進度“提速度”。通過收集查閱上級下達保障性安居工程目標任務、被審計單位上報完成情況和相關報表資料，審計組深入項目現場核實開工、基本建成以及分配入住任務完成進度，重點審查安居工程開工、基本建成（竣工）、實際交付使用情況，揭示出已列入計劃保障房項目進度慢，完工項目長期未分配入住，群眾滿意度差等問題。向有關縣政府提出加強統籌協調等建議，有關縣政府成立了專門工作小組，分析原因，解決困難，已促進近6700套棚改住房順利開工，1200多套公租房項目加快了施工進度，7700多套棚改住房完善了建設手續，有力促進了安居工程早日建成早受益。

聚焦維護群眾住房保障權益，助推保障房“起作用”。 圍繞保障房分配情況，審計組重點審計保障房待遇享受的合規性，針對保障性安居工程涉及面廣、數據復雜的特點，運用“大數據”審計方式，采集相關單位電子數據，與保障房實物配租、租賃補貼發放等數據進行分析比對，尋找審計線索，縮小延伸調查范圍，實現審計的“精準打擊”，提高審計質量和效率，揭示了近40戶保障對象未及時騰退保障房等問題。同時，結合公租房區位分布，揭示因建設布局不合理、面向社會公開分配房源少等原因導致公租房空置率高等問題。審計提出了加強保障房房源動態管理、加大擴面力度等建議，督促有關單位清退違規使用的住房50多套，促進分配長期閑置的公租房380套，有力發揮了保障房的保障作用。

聚焦支持實體經濟發展，助推政策紅利“不打折”。審計過程中，將保障性安居工程相關減稅降費政策措施落實情況作為重點內容，通過調查稅務和住建、國土等主管部門，與企業深入座談，審查保障性安居工程相關單位享受稅收優惠、減免行政事業性收費等政策措施落實情況，揭示出有關縣稅務或主管部門違規向保障性安居工程項目單位收取應減免稅費問題，審計后有關單位已向項目單位退還稅費350多萬元，有力推動了國家減稅降費政策落地生效。

聚焦規范資金管理，助推資金“提效益”。 圍繞保障性安居工程資金的籌集、管理和使用情況，通過審查財政專項資金指標文件，掌握各級財政性資金、土地出讓金及其他來源資金的籌集管理使用情況，對住建、融資平臺公司等部門進行重點審計，在掌握項目資金管理使用總體情況的基礎上，結合保障性住房建設項目實施情況，進一步延伸到具體用款單位逐筆核實。通過審計，揭示出統籌管理不到位造成財政補助資金和貸款資金閑置，并支付利息等問題，向有關單位提出統籌使用、加強預算管理的審計建議，督促其加快工程進度，科學合理分配專項資金，目前已督促撥付以前年度滯留資金4.4億元，有力提高了安居工程資金使用效益。（席琳）