湖北省恩施市地處武陵山腹地,是國家和省重點生態功能區。為堅決守護好這片凈土,近年來,恩施市審計局堅持“五個結合”推進自然資源資產審計,加快審計事業高質量發展步伐。
一是在審計理念上,堅持自然資源資產審計與促進綠色發展相結合。堅持以習近平生態文明思想為指導,以自然資源資產審計為重要抓手,充分發揮審計監督利劍作用,推動黨和國家生態文明建設重大部署與重要任務落到實處,促進全市綠色發展。
二是在審計對象上,堅持領導干部自然資源資產離任審計和專項審計相結合。自2016年開始,恩施市正式啟動全市自然資源資產離任審計和資源環境專項審計工作,督導各級領導干部在推動污染防治、生態文明建設等方面擔當作為。近年來,重點完成了恩施市自然資源資產審計和恩施市林業局、恩施市國土資源局生態環境責任情況審計,并跟蹤督辦整改審計發現的問題。
三是在審計方法上,做到“四查四看”。即查自然資源管理和生態環境保護目標責任落實情況,看機構、人員、制度、責任是否到位;查自然生態環境保護重大建設項目推進情況,看項目進展和效果;查自然資源資產管理工作開展情況,看有關事項是否依法依規進行;查上級督辦案件和群眾舉報問題的查處整改銷號情況,看是否真查真改、徹查徹改。
四是在審計程序上,堅持周密部署與有序推進相結合。嚴格執行審前制定計劃、組建審計組、接受廉政談話、簽訂廉政審計承諾書、通知調查、編制方案、審中進點公示、摸底調查、起草報告、征求意見等程序,做好周密部署,有序推進。充分應用詢問法、倒查法、比對法、抽查法、討論法、考核法等多種方法和地理信息系統等科技手段。
五是在審計結果運用上,堅持立查立改與建章立制相結合。審計報告出來后,第一時間向有關部門或責任人進行通報,有關部門或責任人自收到報告之日起90日內進行整改,并將整改結果函告審計部門。同時,對事關全市發展的重要領域和事項,形成審計信息,報送市委、市政府,推動自然資源管理工作建章立制。(官偉立 易東)