企業(yè)發(fā)票合規(guī)管理
　　在原始憑證中，發(fā)票占據(jù)絕對主要地位。歷年稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查時(shí)提出，查案必查票、查賬必查票、查稅必查票，并且每年國家稅務(wù)總局都會(huì)對部分行業(yè)進(jìn)行發(fā)票專項(xiàng)檢查，如房地產(chǎn)企業(yè)、金融企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)等。
　　發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。發(fā)票是商業(yè)事務(wù)交往的結(jié)算憑據(jù)，只有在商業(yè)事務(wù)交往中、經(jīng)營活動(dòng)中需要結(jié)算對價(jià)時(shí)才需要使用發(fā)票，才應(yīng)當(dāng)使用發(fā)票。
　　發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求，由國家稅務(wù)總局規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。除此之外，發(fā)票還對紙張、加密技術(shù)等也都有特殊的做法。
　　發(fā)票實(shí)行不定期換版制度，主要為了防范假發(fā)票。

　　哪些情況下可以不使用發(fā)票
　　非經(jīng)營交易事項(xiàng)
　　較為典型的有和政府部門之間發(fā)生的行政事業(yè)性的基金等上交等事項(xiàng)，取得的是收據(jù)或非稅收入一般繳款書等;
　　由于民事交往，與其他企業(yè)或個(gè)人而發(fā)生的賠償金、違約金等的支付，例如企業(yè)的員工發(fā)生工傷而支付的賠償金等。

　　不征稅事項(xiàng)
　　稅收分為應(yīng)稅事項(xiàng)、免稅事項(xiàng)和不征稅事項(xiàng)。免稅事項(xiàng)和應(yīng)稅事項(xiàng)屬于征稅的范圍，而免稅事項(xiàng)是國家出于照顧、鼓勵(lì)等免除納稅人的納稅義務(wù)，免稅項(xiàng)目是可以開發(fā)票的。不征稅事項(xiàng)是指不在稅收的征收范圍之內(nèi)。
　　例如股權(quán)轉(zhuǎn)讓，在現(xiàn)行的營業(yè)稅暫行條例、實(shí)施細(xì)則、稅目注釋中，都沒有將長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓納入營業(yè)稅的征稅范圍，企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)只需要開具內(nèi)部收據(jù)。
　　再例如，企業(yè)合并另一家公司，對價(jià)3億，打包合并過來的資產(chǎn)有房屋、地、人員、材料、債權(quán)債務(wù)等，由于對價(jià)并不是針對每一件資產(chǎn)，是針對企業(yè)整體的。而現(xiàn)行的增值稅和營業(yè)稅制度中，征稅范圍都不包含企業(yè)整體資產(chǎn)和整體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的項(xiàng)目，因此在《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011第13號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第51號)中都有規(guī)定，企業(yè)重組中整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及合并分立所涉及的動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移不征收增值稅和營業(yè)稅。在這種情況下，企業(yè)不能強(qiáng)求被合并企業(yè)開發(fā)票給合并方，合并方并入資產(chǎn)后折舊攤銷、確定計(jì)稅基礎(chǔ)并不是憑發(fā)票確定，而是憑合并文件、雙方協(xié)議、資產(chǎn)交接手續(xù)、支付款項(xiàng)憑據(jù)等組合證據(jù)確定。

　　員工工資薪金
　　企業(yè)內(nèi)部與員工之間的結(jié)算不使用發(fā)票。

　　未正確使用發(fā)票的后果
　　進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的風(fēng)險(xiǎn)
　　由于我國是以票控稅，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣必須取得法定的憑證，其中包括增值稅專用發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、在向境外支付增值稅應(yīng)稅勞務(wù)過程中扣繳對方增值稅所取得的稅收繳款書、進(jìn)口商品時(shí)海關(guān)提供的完稅憑證。中國的稅法是實(shí)體與程序的結(jié)合，實(shí)體上采購貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)是可以進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，同時(shí)在程序上也需要取得符合稅法規(guī)定的憑證，且此憑證必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的系統(tǒng)中認(rèn)證，才允許抵扣。

　　企業(yè)所得稅稅前扣除的風(fēng)險(xiǎn)
　　國稅發(fā)[2008]80號：在日常檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒有填開付款方全稱的發(fā)票，不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。
　　很多情況下，企業(yè)成本、費(fèi)用的發(fā)生是真實(shí)的，但是僅僅是票據(jù)的不合規(guī)，就喪失稅前列支的權(quán)利。

　　對行為的行政處罰
　　在國務(wù)院2011年下發(fā)的新的發(fā)票管理辦法中規(guī)定，未正確使用發(fā)票、不使用發(fā)票的行為可以單獨(dú)進(jìn)行處罰。

　　其他
　　同時(shí)可能存在刑事處罰。按照新的刑法規(guī)定，企業(yè)少交或者不交稅款，只要不使用假發(fā)票，無論金額大小，只要補(bǔ)交稅金、罰款和滯納金，納稅人都不承擔(dān)刑事責(zé)任。只有五年中查處三次，才會(huì)需要承擔(dān)該法律后果。

　　最高等級的票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)： “虛開”、“代開”發(fā)票
　　《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》(主席令[1995]第57號)
　　最高人民法院關(guān)于適用《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋(法發(fā)(1996)30號)
　　如果虛開發(fā)票的稅款涉及10萬元以上，就會(huì)觸及刑事責(zé)任。
　　新《刑法》第205條等。
　　從2009年開始生效，新增了虛開普通發(fā)票犯罪。2013年全國熱議的GSK事件，其中虛開的會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票在當(dāng)時(shí)基本都是普通發(fā)票，最后也是觸及了刑事責(zé)任。而GSK雖是受票方，但本身符合“讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票”的情況，也是屬于虛開發(fā)票。
　　《發(fā)票管理辦法》第二十二條：
　　任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：
　　(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
　　(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
　　(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
　　《增值稅專用發(fā)票管理辦法》等。

　　案例分享
　　某企業(yè)購入一批iphone后抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額，在銷售時(shí)，企業(yè)根據(jù)對方要求，開具品名為“便攜式電腦”的發(fā)票。此后在稅務(wù)局的比對中，由于進(jìn)銷項(xiàng)的品名不一致，該企業(yè)被進(jìn)行稅務(wù)檢查。在最高人民法院在懲治虛開犯罪的決定中，虛開是指1)沒有貨物、勞務(wù)交易為他人為自己/讓他人為自己開具與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票;2)有貨物交易，但為他人為自己/讓他人為自己開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票。企業(yè)認(rèn)為自己有貨物交易且數(shù)量、金額相符，只是品名不同，并不屬于虛開。
　　無論是常識還是在產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)定下，手機(jī)和便攜式電腦是不能相等的，企業(yè)開具品名為便攜式電腦的發(fā)票，但是實(shí)際并未交付便攜式電腦，可以被認(rèn)為交易實(shí)際數(shù)量為零，與發(fā)票數(shù)量不符，也可以被界定為虛開增值稅專用發(fā)票。

　　普通發(fā)票與專用發(fā)票
　　普通發(fā)票
　　工商業(yè)普通銷售發(fā)票;
　　服務(wù)業(yè)通用發(fā)票。
　　專用發(fā)票
　　增值稅專用發(fā)票;
　　特種專業(yè)發(fā)票。
　　09年發(fā)票簡并改革后保留“航空運(yùn)輸電子客票行程單”、“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“不動(dòng)產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”、換票證、通用發(fā)票無法涵蓋的公園門票。
　　營改增以后“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”不再存在，但是為交通運(yùn)輸業(yè)制作了一套特殊的增值稅專用發(fā)票，有目的地、起運(yùn)地、間隔里程、單位運(yùn)費(fèi)等。
　　此外還有定額發(fā)票、冠名發(fā)票(世博會(huì)門票)、《人壽保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票》等。
　　原《發(fā)票管理辦法》：對國有金融、郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶Ｓ冒l(fā)票，經(jīng)國家稅務(wù)總局或者國家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局批準(zhǔn)，可以由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門自行管理。
　　特種專業(yè)發(fā)票是否有效，企業(yè)應(yīng)關(guān)注相關(guān)對照的文件。例如鐵路運(yùn)輸從2014年1月1日起開始營改增，但是國家稅務(wù)總局規(guī)定鐵路原本自制的“鐵路大票”依然有效，只是不能再用來抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，但是可以作為企業(yè)所得稅稅前扣除憑證。

　　新《發(fā)票管理辦法》第四十四條
　　國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。
　　國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。
　　鉑略財(cái)務(wù)培訓(xùn)注：此文件的內(nèi)容后來又有調(diào)整，如“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”隨著營改增的推進(jìn)已經(jīng)取消。

　　國稅發(fā)票與地稅發(fā)票
　　國稅發(fā)票的使用場合
　　商品銷售;
　　工業(yè)性加工勞務(wù);
　　委托人提供主材受托人將之加工成動(dòng)產(chǎn)、貨物，該加工費(fèi)交增值稅;如果是加工成不動(dòng)產(chǎn)，如房屋等，則是屬于建筑業(yè)，是營業(yè)稅的勞務(wù)范疇。

　　工業(yè)性修理修配;
　　如修理汽車、電腦等;如果對方是修理不動(dòng)產(chǎn)，則應(yīng)索取營業(yè)稅發(fā)票。目前工業(yè)性修理修配和非工業(yè)性修理修配在實(shí)物中爭議比較大。例如化工企業(yè)修理地下管網(wǎng)，如果取得營業(yè)稅發(fā)票，國稅局可能認(rèn)為化工管網(wǎng)實(shí)際上是生產(chǎn)工具、機(jī)器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)屬于對動(dòng)產(chǎn)的修理。再例如，房屋電梯修理地稅局認(rèn)為電梯是房屋建筑的附屬設(shè)備，購買時(shí)進(jìn)項(xiàng)不得抵扣，因此修電梯應(yīng)該開營業(yè)稅發(fā)票;而國稅則認(rèn)為，電梯是設(shè)備、是動(dòng)產(chǎn)，維修應(yīng)該開國稅的票。由于稅務(wù)局的各持己見、自由裁量，導(dǎo)致納稅人很容易在這里犯“錯(cuò)誤”。
　　營改增的應(yīng)稅服務(wù)。

　　地稅發(fā)票的使用場合
　　提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù);
　　轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)(注意其與商品的區(qū)別);
　　目前其中絕大多數(shù)，如轉(zhuǎn)讓技術(shù)、商標(biāo)等，都已經(jīng)營改增，不再開具營業(yè)稅發(fā)票。
　　轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)。
　　凡混合銷售，或合并開具一類發(fā)票;凡兼營項(xiàng)目，必須分別開票。
　　企業(yè)銷售商品同時(shí)提供施工勞務(wù)，假設(shè)企業(yè)出售電梯200萬元，同時(shí)負(fù)責(zé)安裝收取安裝費(fèi)10萬元，按照規(guī)定，只要能證明貨物是自產(chǎn)的，貨物的銷售
　　200萬元應(yīng)當(dāng)開增值稅發(fā)票，安裝費(fèi)則應(yīng)該開3%的建筑業(yè)發(fā)票。如果是工廠下屬的銷售公司銷售電梯同時(shí)負(fù)責(zé)安裝，則屬于混合銷售行為，應(yīng)一并開具增值稅發(fā)票;如果是建筑安裝公司承接的包工包料的設(shè)備安裝工程，由于其主體身份是建筑企業(yè)，那么該行為可以混合開3%的地稅發(fā)票。

　　本地發(fā)票與異地發(fā)票
　　本地發(fā)票：即開具機(jī)構(gòu)(注：并非一定是法人的概念)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的或代開的發(fā)票;
　　異地發(fā)票：即開具非機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)發(fā)票。
　　可能涉及到：
　　建筑業(yè)，根據(jù)營業(yè)稅條例規(guī)定，建筑業(yè)的納稅義務(wù)只能在項(xiàng)目所在地交稅;
　　不動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)和轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地申請代開不動(dòng)產(chǎn)租賃或轉(zhuǎn)讓的發(fā)票;
　　個(gè)人勞務(wù)，其納稅義務(wù)產(chǎn)生地點(diǎn)中，勞務(wù)發(fā)生地和個(gè)人居住地都是合規(guī)的。
　　假設(shè)個(gè)人居住在A地，為B地的企業(yè)提供咨詢服務(wù)，那么個(gè)人在居住的A地或接受勞務(wù)企業(yè)所在的B地代開的發(fā)票都是有效的。

　　有效發(fā)票與失效發(fā)票
　　企業(yè)必須關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票換版公告。有時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)票失控的情況，企業(yè)接受的發(fā)票是多年前的舊版的發(fā)票。
　　例：蘇國稅發(fā)〔2008〕178號規(guī)定：
　　普通發(fā)票江蘇國稅專用紙的特點(diǎn)：
　　使用江蘇國稅專用水印紙。在現(xiàn)有“SW”水印紙的基礎(chǔ)上，由總局發(fā)票定點(diǎn)防偽紙生產(chǎn)企業(yè)鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司在造紙環(huán)節(jié)增加區(qū)域性防偽標(biāo)識---“江蘇國稅”水印圖案。其產(chǎn)品“普通發(fā)票江蘇國稅專用紙”除了原“SW”水印外，均含有“江蘇國稅”水印。
　　使用江蘇國稅專用干式復(fù)寫紙。我省國稅系統(tǒng)印制普通發(fā)票所需用的復(fù)寫紙，由總局發(fā)票定點(diǎn)防偽紙生產(chǎn)企業(yè)海門市海天紙業(yè)有限公司在江蘇國稅專用水印紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行涂碳加工，并在涂布環(huán)節(jié)夾印---“江蘇國稅”字樣，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域?qū)�屬性，提高公眾識別功能。
　　從2009年4月1日起，各地一律停止使用非江蘇國稅專用紙印制普通發(fā)票。2009年6月30日以后，凡是購銷雙方均在我省國稅機(jī)關(guān)登記注冊的納稅人，開具和取得的使用非江蘇國稅專用紙印制的普通發(fā)票不得作為抵扣稅款、列支費(fèi)用的合法憑證。

　　境內(nèi)發(fā)票與境外發(fā)票
　　《發(fā)票管理辦法》第三十四條： 單位和個(gè)人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證。
　　并不是所有的國家都和中國一樣對發(fā)票有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在很多國家的發(fā)票只是形式，是自行打印的，并非官方監(jiān)制，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求企業(yè)提供相應(yīng)的發(fā)票認(rèn)證證明，但通常稅務(wù)機(jī)關(guān)是憑購銷合同、付款手續(xù)、驗(yàn)收手續(xù)等進(jìn)行組合認(rèn)定采購、支付行為的真實(shí)性。

　　自開發(fā)票與代開發(fā)票
　　代開票情形：
　　運(yùn)費(fèi)發(fā)票;勞務(wù)費(fèi)發(fā)票;建筑業(yè)發(fā)票;不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)票;租賃業(yè)發(fā)票;集市商品銷售等。
　　集市商品銷售，如商場中的商戶聯(lián)營，由開放商設(shè)立的商業(yè)公司統(tǒng)一向消費(fèi)者開票，這就是代開，再由各個(gè)品牌店向商業(yè)公司開票。
　　代開單位：
　　國、地稅開票點(diǎn)或發(fā)票管理機(jī)構(gòu);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　外在形式
　　一聯(lián)式卷式發(fā)票;定額發(fā)票;多聯(lián)次發(fā)票。
　　手開票;機(jī)打票;稅控發(fā)票。
　　目前我國正在改革形式，推廣電子發(fā)票，電子商務(wù)平臺與稅務(wù)局聯(lián)網(wǎng)，取得號段，消費(fèi)者會(huì)得到發(fā)票號碼，如有需要可以在電子發(fā)票系統(tǒng)中找到相應(yīng)的發(fā)票號打印即可，是合法的稅前扣除憑證。如果稅務(wù)局在稽查時(shí)存在異議，可以在電子發(fā)票系統(tǒng)中查詢。
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》的通知
　　(國稅發(fā)[2009]142號)：
　　2011年1月1日起，全國統(tǒng)一使用新版普通發(fā)票，各地廢止的舊版普通發(fā)票停止使用。
　　簡并方案的基本內(nèi)容：
　　票種設(shè)置按照發(fā)票的填開方式，將發(fā)票簡并為通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類。發(fā)票名稱為“XX省XX稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”、“XX省XX稅務(wù)局通用手工發(fā)票”、“XX省XX稅務(wù)局通用定額發(fā)票” 。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本地實(shí)際情況，在通用發(fā)票中選擇本地使用的票種和規(guī)格。

　　通用機(jī)打發(fā)票分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票
　　平推式發(fā)票按規(guī)格分為：210mmX297mm;241 mmX177.8 mm;210 mmX139.7 mm;190 mmX101.6 mm; 82 mmX101.6 mm(過路過橋發(fā)票)共5種規(guī)格(式樣見附件)。票面為鏤空設(shè)計(jì)。除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”印制內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過打印軟件進(jìn)行控制和打印。“行業(yè)類別”打印發(fā)票開具的所屬行業(yè)，如“工業(yè)”、“商業(yè)”、收購業(yè)、“餐飲業(yè)”、“娛樂業(yè)”“保險(xiǎn)業(yè)”、“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”、“銀行代開”等。稅務(wù)總局統(tǒng)一的式樣，開票軟件和打印內(nèi)容由總局開發(fā)、規(guī)定;省局統(tǒng)一的式樣，開票軟件和打印內(nèi)容由省局開發(fā)、規(guī)定。打印內(nèi)容應(yīng)滿足發(fā)票的基本要素和數(shù)據(jù)采集的要求，打印軟件應(yīng)有開具限額控制。機(jī)打發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。各地可根據(jù)實(shí)際情況增減聯(lián)次。
　　稅務(wù)總局對已頒布的全國統(tǒng)一式樣的普通發(fā)票，將按照簡并票種統(tǒng)一式樣的原則，統(tǒng)一使用通用機(jī)打發(fā)票，并逐一重新明確規(guī)格和要求。除國稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票由稅務(wù)總局對綜合征管軟件進(jìn)行調(diào)整外，其他發(fā)票的開票軟件可由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門(協(xié)會(huì))、用票單位自行開發(fā)。例如保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票(包括壽險(xiǎn)發(fā)票)、銀行業(yè)代收費(fèi)專用發(fā)票、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票、報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票等。
　　卷式發(fā)票按規(guī)格分為： 發(fā)票寬度為57mm、76 mm、82 mm、44 mm(出租汽車發(fā)票)共4種，發(fā)票長度可根據(jù)需要確定(式樣略)。發(fā)票印制內(nèi)容(不包括機(jī)打號碼、機(jī)器編號、稅控碼)、聯(lián)次可參照稅控卷式發(fā)票執(zhí)行。稅控卷式發(fā)票規(guī)格和打印內(nèi)容不變。
　　通用手工發(fā)票分為千元版和百元版2種，規(guī)格為190mmX105 mm(式樣見附件 )。手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。
　　通用定額發(fā)票按人民幣等值以元為單位，劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共7種面額，規(guī)格為175mmX70mm。有獎(jiǎng)發(fā)票規(guī)格為213 mmX77 mm(式樣見附件)。定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián),即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián);有獎(jiǎng)發(fā)票為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)。通用定額發(fā)票的用紙和底紋由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
　　考慮到目前有些全國統(tǒng)一使用的票種暫不宜取消，決定保留“航空運(yùn)輸電子客票行程單”、“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“不動(dòng)產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”、換票證。
　　通用發(fā)票無法涵蓋的公園門票，可繼續(xù)保留。
　　注：此文件的內(nèi)容后來又有調(diào)整，如“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”隨著營改增的推進(jìn)已經(jīng)取消。