國家稅務總局海南省稅務局關于實行實名辦稅的公告

國家稅務總局海南省稅務局公告2018年第9號             2018-06-15

　　為優化納稅服務，促進稅法遵從，加快社會誠信體系建設，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則等規定，國家稅務總局海南省稅務局決定實行實名辦稅，現就有關事項公告如下：

　　一、實名辦稅是對辦稅人員身份確認的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項時應提供有效個人身份證明，稅務機關在采集、核實、確認其身份信息后，方可為其辦理涉稅事項。

　　二、辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業主）、財務負責人、辦稅員、稅務代理人和經授權的其他人員。

　　三、有效個人身份證明包括居民身份證、臨時居民身份證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國公民護照、外國人永久居留證。

　　四、辦稅人員實名信息包括姓名、身份證件號碼、身份證件影印件、授權委托書影印件、電話號碼、人像信息等。

　　五、需驗證實名信息的涉稅事項：

　　（一）未實行“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”的納稅人辦理稅務登記設立、變更、注銷的；

　　（二）實行“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”的納稅人首次辦理涉稅業務及辦理登記信息變更、注銷的；

　　（三）辦理發票種類核定與調整、發票領用、發票代開、申請使用經營地發票等發票類業務的；

　　（四）開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明的；

　　（五）未在稅務機關辦理稅務登記，因臨時經營需要代開發票的；

　　（六）辦理退（抵）稅業務的；

　　（七）辦理減免稅備案業務的；

　　（八）經稅務機關確認，需實名辦理的其他事項的。

　　六、辦稅人員首次在稅務機關辦理第五條規定的事項時，應提供以下資料：

　　（一）辦稅人員是法定代表人、負責人、業主的，需出示本人有效身份證件原件；

　　（二）辦稅人員是財務負責人、辦稅員或被授權的其他人員的，需出示本人有效身份證件原件、授權方的辦稅授權委托書原件；

　　（三）辦稅人員是稅務代理人的，需出示本人有效身份證件原件、稅務代理合同（協議）原件。

　　七、海南省各級稅務機關應依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔信息保密義務。

　　八、辦稅人員發生變化或辦稅人員的電話號碼等信息發生變更，以及授權或代理行為到期或終止的，應及時向稅務機關辦理變更手續。

　　九、稅務機關在采集、核實和確認辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應提供有效證件和真實身份信息，并予以配合。

　　辦稅人員拒絕出示有效證件的，拒絕提供其證件上所記載身份信息的，冒用他人證件的，或者使用偽造、變造證件的，稅務機關暫停為其辦理相關涉稅事項。

　　十、本公告自發布之日起施行。《海南省國家稅務局關于實行辦稅人員實名辦稅的公告》（海南省國家稅務局公告2017年4號）、《海南省國家稅務局關于增加減免稅備案作為實名辦稅事項的公告》（海南省國家稅務局公告2017年第16號）、《海南省地方稅務局關于實名辦稅的通告》（海南省地方稅務局通告2017第5號）同時廢止。

　　特此公告。

國家稅務總局海南省稅務局

2018年6月15日