國家稅務總局福建省稅務局關(guān)于發(fā)布《福建省印花稅核定征收管理辦法[試行]》的公告

國家稅務總局福建省稅務局公告2018年第23號               2018-6-15

　　根據(jù)《印花稅暫行條例》及其實施細則和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程(試行)>的公告》(2016年第77號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《福建省印花稅核定征收管理辦法(試行)》予以發(fā)布，自2018年6月15日起施行。

　　特此公告。

國家稅務總局福建省稅務局

2018年6月15日

福建省印花稅核定征收管理辦法(試行)

　　第一條 為了加強我省印花稅征收管理，堵塞征管漏洞，規(guī)范印花稅的核定征收，根據(jù)《稅收征收管理法》、《印花稅暫行條例》及其實施細則和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程(試行)>的公告》(2016年第77號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 納稅人有下列情形的，主管稅務機關(guān)可以核定納稅人印花稅計稅依據(jù)：

　　(一)未按規(guī)定建立《印花稅應稅憑證登記簿》，或未如實登記和完整保存應稅憑證的；

　　(二)拒不提供應稅憑證或不如實提供應稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的；

　　(三)采用按期匯總繳納辦法的，未按稅務機關(guān)規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)稅務機關(guān)責令限期報告，逾期仍不報告的或者稅務機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的；

　　(四)發(fā)生印花稅納稅義務，未按規(guī)定期限辦理納稅手續(xù)，經(jīng)稅務機關(guān)責令限期辦理，逾期仍不辦理的。

　　第三條 我省不同行業(yè)印花稅應納稅憑證的計稅依據(jù)核定上下限比例如下：

應稅憑證類別行    業(yè)計稅依據(jù)核定比例(%)購銷合同工業(yè) 
購銷總額50-80商業(yè)批發(fā)或以批發(fā)為主60-80商業(yè)零售30-70外貿(mào)80-100房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)80-100其他20-100加工承攬合同加工、定作業(yè) 
加工或承攬收入80-90印刷、廣告業(yè)70-80修理、修繕業(yè)40-50測繪、測試業(yè)50-60建筑工程勘察設計合同勘察、設計業(yè)收取費用80-100建筑安裝工程承包合同建筑安裝業(yè)承包金額80-100房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)項目發(fā)包總成本100財產(chǎn)租賃合同租賃業(yè)租賃金額100貨物運輸合同運輸業(yè)貨物運輸費用70-100倉儲保管合同倉儲業(yè)倉儲保管費用80-100財產(chǎn)保險合同 保險費收入100技術(shù)合同 技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務收入100產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù) 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移收入100

　　第四條 核定印花稅計稅依據(jù)應遵循科學、合理、公平的原則。稅務機關(guān)應當根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及當?shù)赝�類行業(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)�；蚴杖胨�平相近的納稅人的應稅憑證簽訂情況，在本公告第三條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。各設區(qū)市級稅務機關(guān)可以結(jié)合本地實際，在本公告第三條規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)各行業(yè)統(tǒng)一的核定比例。對收入、費用憑證難以查實的納稅人，稅務機關(guān)可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定，直接核定其應納印花稅稅額。稅務機關(guān)對實行核定征收印花稅的納稅人，應當建立基礎(chǔ)資料庫，包括分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶納稅資料等，確定科學的評估模型，并根據(jù)納稅人應稅憑證簽訂情況及經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調(diào)整印花稅核定計稅依據(jù)比例。對核定征收印花稅的納稅人可以不再填寫《印花稅應稅憑證登記簿》。

　　第五條 我省范圍內(nèi)實行核定征收的應稅憑證所應繳納的印花稅,由納稅人機構(gòu)所在地稅務機關(guān)征收。納稅人外出經(jīng)營時，應出具稅務機關(guān)印花稅核定《稅務事項通知書》；對未出具印花稅核定《稅務事項通知書》或者不屬于核定征收的應稅憑證，外出經(jīng)營地稅務機關(guān)可以按規(guī)定征收印花稅。

　　第六條 本公告自2018年6月15日起施行。《福建省地方稅務局關(guān)于印發(fā)＜福建省印花稅核定征收管理辦法(試行)＞的通知》(閩地稅發(fā)[2004]319號)和《福建省地方稅務局關(guān)于實行核定征收印花稅的納稅人繳納印花稅地點的通知》(閩地稅函[2005]187號)同時廢止。

關(guān)于《國家稅務總局福建省稅務局關(guān)于福建省印花稅核定征收管理辦法（試行）的公告》的解讀

　　一、本公告的制定目的

　　為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，按照國家稅務總局的統(tǒng)一部署，對機構(gòu)合并前福建省地方稅務局制定印花稅現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理，并在新機構(gòu)的掛牌當日重新發(fā)布。

　　二、本公告歸集現(xiàn)行有關(guān)政策的主要內(nèi)容

　　根據(jù)清理結(jié)果，對《福建省地方稅務局關(guān)于印發(fā)＜福建省印花稅核定征收管理辦法（試行）＞的通知》(閩地稅發(fā)〔2004〕319號)和《福建省地方稅務局關(guān)于實行核定征收印花稅的納稅人繳納印花稅地點的通知》(閩地稅函〔2005〕187號)等規(guī)范性文件中現(xiàn)行有效的規(guī)定進行歸集并重新發(fā)布。清理歸集并重新發(fā)布的主要內(nèi)容如下：

　　第一條內(nèi)容延續(xù)《福建省印花稅核定征收管理辦法（試行）》（以下簡稱“原《辦法》”第一條的規(guī)定，并將稅務總局《印花稅管理規(guī)程（試行）》補充新增為制定依據(jù)。

　　第二條內(nèi)容延續(xù)“原《辦法》”第二條的規(guī)定，并該條及“原《辦法》”中有關(guān)“地方稅務機關(guān)”修訂為“稅務機關(guān)”。

　　第三條將“原《辦法》”第三條中的我省核定比例（附表一）內(nèi)容作為修訂后的辦法第三條。

　　第四條將“原《辦法》”第三條中的我省核定比例（附表一）以外的內(nèi)容作為修訂后的辦法第四條。

　　第五條內(nèi)容，將《福建省地方稅務局關(guān)于實行核定征收印花稅的納稅人繳納印花稅地點的通知》（閩地稅函〔2005〕187號）的規(guī)定作為修訂后的辦法第五條。

　　第六條內(nèi)容，將“原《辦法》”第七條施行時間作為修訂后的辦法第六條，并相應修改施行時間。

　　此外，將“原《辦法》”第四、第五、第六條刪除。其中：第四、第五條內(nèi)容在稅務總局《印花稅管理規(guī)程（試行）》中已有明確；第六條中的《國家稅務總局關(guān)于印花稅違章處罰有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2004〕15號)文已全文廢止。

　　三、本公告的執(zhí)行時間

　　本公告自2018年6月15日起施行。