廈門市商務局 廈門市財政局 廈門市國家稅務局關于開展外資研發中心采購國產設備退稅資格審核認定工作的通知

廈商務[2017]274號              2017-9-28

各相關外資企業(外資研發中心)：

　　根據《財政部商務部國家稅務總局關于繼續執行研發機構采購設備增值稅政策的通知》(財稅[2016]121號)，為做好我市外資研發中心采購國產設備退稅資格審核認定工作，現將有關事項通知如下：

　　一、申報主體

　　外資研發中心(以下簡稱“研發中心”)包括獨立法人和非獨立法人。

　　(一)研發中心為獨立法人的，申報主體為研發中心本身；

　　(二)研發中心為非獨立法人(公司內設部門或分公司)的，申報主體為研發中心所屬企業。

　　二、申報條件

　　符合以下條件的外資研發中心，可以申請認定采購國產設備退稅資格：

　　(一)研發中心(非獨立法人的研發中心所屬企業)由商務部門批準或備案；

　　(二)研發中心的研發費用、人員及設備原值標準：

　　1.2009年9月30日及其之前設立的外資研發中心，應同時滿足下列條件：

　　(1)研發費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于500萬美元；作為公司內設部門或分公司的非獨立法人的，其研發總投入不低于500萬美元；

　　(2)研發經費年支出額不低于1000萬元；

　　(3)專職研究與試驗發展人員不低于90人；

　　(4)設立以來累計購置的設備原值不低于1000萬元；

　　2.2009年10月1日及其之后設立的外資研發中心，應同時滿足下列條件：

　　(1)研發費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內設部門或分公司的非獨立法人的，其研發總投入不低于800萬美元；

　　(2)專職研究與試驗發展人員不低于150人；

　　(3)設立以來累計購置的設備原值不低于2000萬元。

　　本通知所述“投資總額”、“研發總投入”、“研發經費年支出額”、“專職研究與試驗發展人員”和“設備”的有關定義詳見附件1。

　　三、申報材料

　　(一)研發中心采購國產設備退稅資格申請審核表(見附件2)；

　　(二)研發中心或所屬企業的外商投資企業批準證書或備案回執及營業執照復印件；

　　(三)研發中心或所屬企業的驗資報告及上一年度審計報告復印件；

　　(四)專項審計報告。

　　1.2009年9月30日及其之前設立的外資研發中心

　　作為獨立法人的，專項審計應包括的內容：近兩個會計年度研發費用年均支出；設立以來累計購置進口設備和采購國產設備原值。

　　作為公司內設部門或分公司的非獨立法人，專項審計應包括的內容：研發總投入情況；近兩個會計年度研發費用年均支出；設立以來累計購置進口設備和采購國產設備原值。

　　2.2009年10月1日及其之后設立的外資研發中心

　　作為獨立法人的，須提供設立以來累計購置進口設備和采購國產設備原值的專項審計。

　　作為公司內設部門或分公司的非獨立法人，專項審計應包括的內容：研發總投入情況；設立以來累計購置進口設備和采購國產設備原值。

　　(五)研發中心已經簽訂購置合同并將于申報資格認定當年內交貨的進口設備和國產設備清單(見附件3、4)。清單所列設備交貨后，須于次年一月底以前補交設備原值專項審計報告；

　　(六)研發中心專職研究與試驗發展人員名冊(見附件5)。

　　注：上述申報材料須提交一式三份，統一采用A4規格紙張打印或復印，按順序裝訂成冊，在首頁加蓋單位公章，并在側面騎縫加蓋公章。

　　四、申報和審核流程

　　(一)申報

　　1.外資研發中心采購國產設備退稅資格審核認定每年開展一次，申報時間為每年7月1日-7月31日，2017年的申報期限延至10月31日(法定節假日除外)；

　　2.市商務局負責外資研發中心采購國產設備資格認定的申報受理工作；申報地點：廈門市湖里區云頂北路842號市行政服務中心二樓B廳商務局窗口；聯系人：邱健、張彥娜；聯系電話：0592-7703539,7703218。

　　(二)審核

　　市商務局會同市財政局、市國稅局召開審核部門聯席會議，對申報材料進行審核。審核方式采用書面審核和實地調查兩種方式進行，審核部門視情況需要到研發中心進行實地調查，查閱有關資料，核實申請材料真實性。經審核，符合退稅資格條件的研發中心，由審核部門以公告形式聯合發布，并將名單抄報商務部、財政部及國家稅務總局備案。未通過審核的，由市商務局根據聯席會議決定出具書面審核意見，并說明理由。審核部門在受理申請之日起45個工作日之內完成審核認定工作。

　　五、其他事項

　　1.經認定的外資研發中心，從取得退稅資格的次月1日起，可按照國家稅務局關于發布《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》的公告(2017年第5號)規定，向主管稅務機關申請辦理采購國產設備退稅事宜。本通知規定的稅收政策執行期限為2016年1月1日至2018年12月31日。

　　2.外資研發中心取得退稅資格認定后，每兩年需要進行資格復審，因自身條件變化不再符合退稅資格的認定條件或發生涉稅違法行為的，不得享受退稅政策。

　　附件：

　　1.本通知的有關定義

　　2.外資研發中心采購國產設備退稅資格申請審核表

　　3.年內交貨的國產設備清單

　　4.年內交貨的進口設備清單

　　5.專職研究與試驗發展人員名冊

　　6.科技開發、科學研究和教學設備清單

廈門市商務局

廈門市財政局

廈門市國家稅務局

2017年9月28日