上海市財政局關于公布廢止和失效的文件目錄（第十八批）的通知

滬財發[2018]3號    2018-03-21

　　各區財政局，市財政監督局：

　　根據《上海市行政規范性文件制定和備案規定》（上海市人民政府令第46號）的要求，我局對2017年6月30日之前由我局自行頒發的和以我局為主與有關委、辦、局等單位聯合頒發的，以及轉發上級文件并有補充意見的文件進行了清理，其中應予全文廢止的66件，全文失效的54件。現將廢止和失效的文件目錄予以公布，請轉知所屬各單位及有關部門。

　　附件：1．全文廢止的文件目錄；

　　2．全文失效的文件目錄。

上海市財政局

2018年3月21日

全文廢止的文件目錄

附件1：   全文廢止的文件目錄      （一）預算類 序號頒布單位文件名稱文號 1市財政局
市質監局關于轉發財政部、國家發展計劃委員會、監察部、國家質量技術監督局《關于加強質量技術監督部門行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理工作的通知》的通知滬財綜〔2000〕28號 2市財政局
市房地局關于本市房地產登記費收繳分配辦法的通知滬財預〔2004〕45號 3市財政局
市國稅局
市地稅局關于印發《大型商業連鎖經營企業財力分配辦法》的通知滬財預〔2012〕81號      （二）國庫類 序號頒布單位文件名稱文號 4市財政局
人民銀行上海分行關于使用“預算撥款憑證”的通知滬財預〔1989〕30號 5市財政局關于加強行政事業性收費和罰沒收入監繳管理的通知滬財預〔2001〕91號      （三）資產管理類 序號頒布單位文件名稱文號 6市財政局關于印發《上海市市級事業單位國有資產管理暫行辦法》的通知滬財教〔2010〕76號 7市財政局關于印發《上海市市級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》的通知滬財教〔2011〕43號 8市財政局關于印發《上海市市級事業單位國有資產處置管理暫行辦法》的通知滬財教〔2011〕44號      （四）涉外經濟類 序號頒布單位文件名稱文號 9市財政局關于轉發《財政部關于印發〈因公臨時出國用匯管理辦法〉的通知》的通知滬財外〔2002〕31號 10市財政局關于進一步加強本市非貿易非經營性外匯管理工作的通知滬財外經〔2002〕56號      （五）稅政類 序號頒布單位文件名稱文號 11市財政局
市國稅局
市地稅局關于轉發上海市人民政府辦公廳《關于調整本市河道工程修建維護管理費征收標準等問題的通知》的通知滬財預〔2002〕101號 12市財政局
市物價局
市環保局關于印發《上海市排污費征收管理辦法》的通知滬財預〔2003〕89號
滬價費〔2003〕77號 13市財政局
市國稅局
市地稅局關于轉發《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》的通知滬財法〔2007〕44號 14市財政局
市國稅局
市地稅局關于轉發《財政部 國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》的通知滬財稅〔2011〕124號 15市財政局
市地稅局關于調整上海市娛樂業營業稅稅率的通知滬財稅〔2011〕131號 16市財政局
市國稅局
市地稅局關于轉發《財政部 國家稅務總局關于將電信業納入營業稅改征增值稅試點的通知》的通知滬財稅〔2014〕51號 17市財政局
市地稅局關于本市殘疾、孤老人員和烈屬繼續實行勞動所得定額減征個人所得稅政策的通知滬財稅〔2014〕7號 18市財政局
市國稅局
市地稅局關于調整本市增值稅、營業稅起征點的通知滬財稅〔2011〕114號      （六）行政政法類 序號頒布單位文件名稱文號 19市財政局
市勞改局
市武警總隊關于駐勞改、勞教單位武警部隊營房、營具等有關經費問題的補充通知滬財農〔1988〕134號 20市財政局關于調整本市會議、市內出差誤餐伙食補助費標準的通知滬財行〔1995〕6號 21市財政局關于印發《關于上海市國家機關、事業單位工作人員外埠差旅費開支規定》的通知滬財行〔1996〕4號 22市財政局
市外事辦
市監察局
市審計局關于印發《上海市加強黨政干部因公出國（境）經費管理暫行規定》的通知滬財行〔2009〕10號 23市財政局關于下發《上海市合同制消防員經費保障標準》的通知滬財行〔2013〕8號 24市財政局
市機管局關于印發《上海市市級機關會議費管理辦法》的通知滬財行〔2014〕14號 25市財政局
市委組織部
市公務員局關于印發《上海市市級機關培訓費管理辦法》的通知滬財行〔2014〕35號      （七）政府采購類 序號頒布單位文件名稱文號 26市財政局關于調整市級政府采購合同簽訂及款項支付流程及相關問題的通知滬財庫〔2008〕48號 27市財政局關于轉發《財政部關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》的通知滬財庫〔2008〕49號 28市財政局關于落實政府采購優先購買福利企業產品和服務的通知滬財庫〔2009〕19號 29市財政局關于政府采購委托代理有關事項的通知滬財庫〔2009〕44號 30市財政局關于規范政府采購招標文件澄清或者修改的通知滬財庫〔2011〕4號 31市財政局
市監察局關于印發《上海市政府采購評審專家和評審工作管理辦法》的通知滬財庫〔2012〕30號 32市財政局關于印發《上海市政府采購協議采購網上供貨管理辦法》的通知滬財采〔2012〕1號 33市財政局關于印發《上海市政府采購代理機構管理辦法》的通知滬財采〔2013〕11號 34市財政局關于印發《上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法》的通知滬財庫〔2012〕24號 35市財政局
市監察局關于印發《上海市政府采購集中采購機構監督考核管理辦法》的通知滬財庫〔2012〕26號      （八）會計管理類 序號頒布單位文件名稱文號 36市財政局關于轉發財政部《關于行政單位新舊會計制度銜接問題的通知》的通知滬財預〔1998〕17號 37市財政局關于對本市會計師事務所和注冊會計師實施執業信用管理的通知滬財會〔2002〕68號 38市財政局關于本市會計電算化知識考試有關問題的通知滬財會〔2002〕127號 39市財政局關于印發《關于本市注冊會計師行業規范管理的若干意見》的通知滬財會〔2002〕145號 40市財政局關于印發《上海市代理記賬管理實施辦法》的通知滬財會〔2005〕38號 41市財政局關于轉發財政部《關于印發代理記賬許可證書管理有關事項的通知》及本市實施意見的通知滬財會〔2005〕69號 42市財政局關于印發《上海市財務會計管理中心專家管理暫行辦法》的通知滬財會〔2011〕21號 43市財政局關于印發《關于本市財政部門為小微企業購買代理記賬服務的辦法》的通知滬財會〔2012〕85號 44市財政局關于印發《上海市會計從業資格考試管理規定》的通知滬財會〔2014〕6號      （九）農業類 序號頒布單位文件名稱文號 45市財政局
市水務局關于印發《上海市水利和水資源普查經費使用管理辦法》的通知滬財農〔2011〕19號 46市財政局
市水務局
市農委關于調整本市農田水利建設項目財政補貼政策的通知滬財農〔2013〕37號      （十）企業類 序號頒布單位文件名稱文號 47市財政局
市安監局
人民銀行
上海分行關于印發《上海市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》的通知滬財企〔2008〕30號 48市財政局關于印發《上海市市本級國有資本經營預算試行辦法》的通知滬財企〔2010〕65號 49市財政局關于進一步貫徹《財政部關于推動評估機構做大做強做優的指導意見》的若干意見滬財會〔2011〕48號 50市財政局關于印發《上海市市本級國有資本經營預算支出管理暫行辦法》的通知滬財企〔2011〕69號 51市財政局
市發改委關于印發《上海航空樞紐建設專項扶持資金管理辦法》的通知滬財企〔2014〕64號      （十一）經濟建設類 序號頒布單位文件名稱文號 52市財政局關于基本建設項目綠化支出財務處理的通知滬財基〔1999〕78號 53市財政局關于轉發《財政部關于印發〈基本建設財務管理規定〉的通知》的通知滬財建〔2002〕189號      （十二）社會保障類 序號頒布單位文件名稱文號 54市財政局
市衛生局關于印發《上海市市級醫療機構投入機制改革的實施辦法》的通知滬財社〔2001〕10號
滬衛財〔2001〕2號 55市財政局
市勞動保障局關于進一步加強促進就業專項資金管理有關問題的通知滬財社〔2006〕7號 56市財政局
市發改委
市衛生局
市醫保局關于本市社區衛生服務中心試行收支兩條線管理的指導意見滬財社〔2006〕13號 57市財政局
市人口計生委關于印發《上海市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助專項資金管理辦法》的通知滬財教〔2008〕18號      （十三）教科文類 序號頒布單位文件名稱文號 58市財政局
市體委關于切實加強本市體育彩票公益金管理的通知滬財綜〔1999〕36號 59市財政局
市教委關于對本市經濟困難家庭適齡幼兒實施學前教育資助的通知滬財教〔2011〕58號 60市財政局
市教委關于對普通高中家庭經濟困難學生實施國家資助制度的意見滬財教〔2011〕80號 61市財政局
市教委關于印發《上海市普通高中國家助學金管理辦法》的通知滬財教〔2011〕104號 62市財政局
市文創辦關于印發《上海市促進創意設計產業發展財政專項資金實施辦法（試行）》的通知滬財教〔2012〕80號 63市財政局
市知識產權局關于印發《上海市專利資助資金管理辦法》的通知滬財教〔2012〕106號 64市財政局
市科委關于印發《上海市科研計劃專項經費管理辦法》的通知滬財教〔2013〕67號 65市財政局
市教委關于印發《上海市地方高校研究生國家助學金管理暫行辦法》的通知滬財教〔2013〕93號      （十四）法制類 序號頒布單位文件名稱文號 66市財政局關于調整本市財政機關適用聽證程序的較大數額罰款標準的通知滬財法〔2000〕35號 

全文失效的文件目錄

附件2：   全文失效的文件目錄      （一）預算類 序號頒布單位文件名稱文號 1市財政局關于印發《上海市市本級基本支出預算管理辦法》的通知滬財預〔2012〕73號 2市財政局關于印發《上海市市本級項目支出預算管理辦法》的通知滬財預〔2012〕72號      （二）國庫類 序號頒布單位文件名稱文號 3市財政局
市地稅局關于本市社會團體和民辦非企業單位票據及稅收管理問題的通知滬財預〔2002〕98號      （三）資產管理類 序號頒布單位文件名稱文號 4市財政局關于印發《上海市市級事業單位國有資產清查核實暫行辦法》的通知滬財教〔2012〕33號      （四）涉外經濟類 序號頒布單位文件名稱文號 5市財政局關于編報《世界銀行貸款用款情況表》和《世界銀行欠款變動情況表》的通知滬財外經〔1997〕 56號 6市財政局關于加強本市世行貸款項目提款報帳管理工作通知滬財外經〔1998〕 27號 7市財政局關于進一步加強世行貸款項目管理通知滬財外經〔1998〕 37號 8市財政局關于我市國際金融組織貸款項目還款問題的有關通知滬財外經〔2000〕 9號 9市財政局關于進一步加強本市國際金融組織貸款提款報帳管理工作的通知滬財外〔2003〕2號 10市財政局關于印發《上海市開展清潔發展委托貸款管理辦法》的通知滬財外〔2012〕12號      （五）稅政類 序號頒布單位文件名稱文號 11市財政局
市物價局關于轉發《國家發展和改革委、財政部關于調整組織機構代碼證書收費標準及有關問題的通知》的通知滬財預〔2003〕48號
滬價費〔2003〕37號 12市財政局
市物價局關于本市藥品生產經營質量管理規范認證收費及有關問題的復函滬財預〔2004〕47號     滬價費〔2004〕47號 13市財政局關于明確非刑事案件財物價格鑒定收費及其他有關問題的復函滬財預〔2007〕56號 14市財政局關于增加“工業產品生產許可證審查費”項目執收主體的復函滬財預〔2009〕43號 15市財政局
市物價局關于調整市國際貿易促進委員會收費相關事項的通知滬財預〔2011〕45號 16市財政局
市國稅局
市地稅局關于轉發《財政部、國家稅務總局關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》的通知滬財稅〔2011〕43號 17市財政局
市地稅局
市建交委
市住房保障局關于因房屋拆遷購買或取得住房有關房產稅征免問題的通知滬財稅〔2011〕50號 18市財政局關于鼓勵制造業分離生產性服務業財政扶持資金安排的補充通知滬財稅〔2011〕117號 19市財政局
市國稅局
市地稅局關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知滬財稅〔2012〕5號 20市財政局
市地稅局關于轉發《財政部 國家稅務總局關于部分國家儲備商品有關稅收政策的通知》的通知滬財稅〔2014〕18號      （六）行政政法類 序號頒布單位文件名稱文號 21市財政局關于本市工商行政管理體制改革后有關財務經費管理的實施意見滬財行〔1999〕1號      （七）會計管理類 序號頒布單位文件名稱文號 22市財政局關于企業繳納殘疾人就業保障金有關會計處理的規定滬財會〔1995〕35號 23市財政局關于本市企業住房制度改革財務管理和會計處理的規定滬財會〔1995〕113號 24市財政局關于上海市國有企業財務總監任職資格認定有關事項的通知滬財會〔2000〕23號 25市財政局關于進一步推進財務會計委派，做好財務總監任職資格申報認定工作的通知滬財會〔2002〕128號 26市財政局關于本市有關單位的工作人員在公務活動中用公款支付取得的有獎普通發票中獎收入財務處理問題的處理意見滬財會〔2002〕149號 27市財政局關于生產企業自營出口貨物實行“免、抵、退”稅收管理辦法有關會計處理的規定滬財會〔2004〕59號 28市財政局關于轉發《財政部關于印發新<會計從業資格管理辦法>有關銜接規定的通知》的通知滬財會〔2013〕26號      （八）農業類 序號頒布單位文件名稱文號 29市財政局
市水務局關于下發《上海市“十二五”期間河道整治項目騰地專項補貼意見》的通知滬財農〔2012〕17號 30市財政局
市農委關于印發《本市經濟相對薄弱村村級組織運轉經費補助辦法》的通知滬財農〔2013〕47號      （九）企業類 序號頒布單位文件名稱文號 31市財政局關于加強本市境外投資財務管理若干意見的通知滬財外經〔1997〕37號 32市財政局關于轉發《關于下發〈企業年度匯總會計信息報告制度〉的通知》的通知滬財會〔2001〕1號 33市財政局關于調整外商投資企業財政登記行政審批權限的通知滬財企一〔2002〕8號 34市財政局關于轉發《財政部 國家計委 人民銀行 審計署 供銷總社 農業發展銀行 農業銀行關于核復供銷合作社財務掛帳及其財務處理問題的通知》的通知滬財企二〔2002〕58號 35市財政局關于本市外商投資企業停止提取中方職工住房基金的通知滬財企一〔2002〕52號 36市財政局
人民銀行上海分行
市勞動局關于本市落實推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策的具體實施辦法滬財企一〔2004〕28號 37市財政局關于下放中外合作經營企業外國投資者提前收回投資審批及后續管理問題的通知滬財企〔2010〕13號 38市財政局關于明確外商投資企業財政登記審批期限的通知滬財企〔2010〕28號 39市財政局關于汽車下鄉政策到期后停止執行有關問題的通知滬財企〔2011〕9號 40市財政局
市經信委
市商務委關于本市開展中小微企業融資租賃擔保試點工作的通知滬財企〔2013〕14號 41市財政局
上海銀監局
市金融辦關于印發《上海市2013-2015年小型微型企業信貸獎勵考核辦法》的通知滬財企〔2013〕102號      （十）經濟建設類 序號頒布單位文件名稱文號 42市財政局關于轉發財政部《關于加強國債專項資金財政財務管理與監督的通知》的通知滬財基〔1998〕33號 43市財政局關于印發《吳淞工業區環境綜合整治專項基金的使用及審計辦法》的通知滬財基〔2000〕146號 44市財政局
市建委關于印發《上海市散裝水泥專項資金征收和使用管理實施辦法》的通知滬財建〔2002〕111號 45市財政局關于轉發《財政部關于加強擴大內需投資財政財務管理有關問題的通知》的通知滬財建〔2009〕17號 46市財政局關于轉發《財政部關于印發〈城鎮污水處理配套管網設施建設以獎代補專項資金管理辦法〉的通知》滬財建〔2009〕82號 47市財政局關于印發《上海市舊區改造專項基金管理辦法》的通知滬財建〔2010〕21號 48市財政局關于“十二五”期間本市大力發展公共租賃住房財稅支持政策的通知滬財建〔2011〕18號      （十一）社會保障類 序號頒布單位文件名稱文號 49市財政局       市衛生局關于印發《上海市新型農村合作醫療基金財務制度實施辦法（試行）》的通知滬財社〔2009〕22號 50市財政局       市人保局關于貫徹落實《新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法》和《新型農村社會養老保險基金會計核算暫行辦法》若干問題處理意見的通知滬財社〔2011〕59號 51市財政局
市人保局
市衛生局關于印發《上海市社會保險基金預算管理試行辦法》的通知滬財社〔2013〕4號 52市財政局
市衛計委關于印發《上海市醫院成本管理暫行辦法》的通知滬財社〔2014〕49號      （十二）教科文類 序號頒布單位文件名稱文號 53市財政局
市文物管理委員會關于印發《上海市第三次文物普查專項經費使用管理辦法》滬財教〔2008〕2號 54市財政局
市文廣局關于印發《上海市市級非物質文化遺產專項資金管理辦法》的通知滬財教〔2012〕36號      

上海市財政局解讀《上海市財政局關于公布廢止和失效的文件目錄（第十八批）的通知》

　　根據《上海市行政規范性文件制定和備案規定》（上海市人民政府令第46號）的要求，我局對2017年6月30日之前由我局自行頒發的和以我局為主與有關委、辦、局等單位聯合頒發的，以及轉發上級文件并有補充意見的文件進行了清理。根據清理結果，我局制定了《關于公布廢止和失效的文件目錄（第十八批）的通知》（以下簡稱《通知》）向社會予以公布。

　　《通知》正文部分簡要闡述了此次文件清理的依據、范圍以及結果等情況；附件分為《全文廢止的文件目錄》和《全文失效的文件目錄》兩部分，兩個目錄共列明廢止、失效文件120件，涵蓋了預算管理、國庫管理、政府采購管理、會計管理、稅收政策和非稅收入管理等多個財政管理領域的文件。其中，《全文廢止的文件目錄》中列明了因被新文替代等予以廢止的文件66件；《全文失效的文件目錄》中列明了因調整對象消失或本身適用期已過宣布失效的文件54件。