湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于明確公務(wù)費用稅前扣除標準的公告

湖南省地方稅務(wù)局公告2018年第2號      2018-3-12

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》(國稅發(fā)[1999]58號)規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)將個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的公務(wù)用車、通訊補貼收入征收個人所得稅的問題明確如下：

　　一、關(guān)于通訊補貼稅前扣除標準問題

　　單位為個人通訊工具(因公需要)負擔通訊費采取實報實銷的，可不并入“工資、薪金所得”征收個人所得稅。采取發(fā)放補貼形式的，一律并入當月“工資、薪金所得”計征個人所得稅。

　　二、關(guān)于公務(wù)用車補貼稅前扣除標準問題

　　根據(jù)公務(wù)用車制度改革精神，區(qū)分納入改革范圍的不同單位性質(zhì)，明確相應(yīng)的扣除標準：

　　(一)省直黨政機關(guān)扣除標準

　　已進行公務(wù)用車制度改革的省直黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)的有關(guān)人員按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照湘辦發(fā)[2015]46號文件確定的實際發(fā)放標準執(zhí)行。

　　(二)市縣黨政機關(guān)扣除標準

　　各市縣黨政機關(guān)進行公務(wù)用車制度改革后，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照當?shù)毓�車改革方案確定的公務(wù)用車補貼實際發(fā)放標準扣除。

　　(三)其他事業(yè)單位扣除標準

　　非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位按我省各級政府事業(yè)單位公車改革方案進行公務(wù)用車制度改革后，對其單位納入批準范圍的員工按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照實際發(fā)放標準執(zhí)行。

　　(四)國有企業(yè)扣除標準

　　國有企業(yè)(指各級政府授權(quán)履行出資人職責的機構(gòu)、部門依法履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有全資公司以及國有資本控股公司等國家出資企業(yè))經(jīng)主管部門批準進行公務(wù)用車制度改革后，對其單位納入批準范圍的職工按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照每人每月不超過湘辦發(fā)[2015]46號文件規(guī)定的最高標準據(jù)實扣除。

　　本公告自2018年4月12日起施行。

湖南省地方稅務(wù)局

2018年3月12日

湖南省地方稅務(wù)局解讀《湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于明確公務(wù)費用稅前扣除標準的公告》 　　經(jīng)報省政府批準，湖南省地方稅務(wù)局出臺了《關(guān)于明確公務(wù)費用稅前扣除標準的公告》（以下簡稱《公告》），為了便于納稅人和稅務(wù)機關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對《公告》解讀如下： 　　一、 《公告》出臺背景 　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）規(guī)定：個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的公務(wù)用車、通訊補貼收入，扣除一定標準的公務(wù)費用后，按照“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅；公務(wù)費用的扣除標準，由省級地方稅務(wù)局報省級人民政府批準后確定。為了便于納稅人享受政策，減少征納雙方矛盾，便利納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)操作執(zhí)行，經(jīng)省人民政府批準，湖南省地方稅務(wù)局出臺了《公告》，對我省公務(wù)費用的扣除標準進行了明確。 　　二、 《公告》的主要內(nèi)容 　　（一）明確了通訊補貼稅前扣除標準 　　單位為個人通訊工具（因公需要）負擔通訊費采取實報實銷的，可不并入“工資、薪金所得”征收個人所得稅。采取發(fā)放補貼形式的，一律并入當月“工資、薪金所得”計征個人所得稅。 　　（二）明確了交通費補貼稅前扣除標準 　　根據(jù)公務(wù)用車制度改革精神，區(qū)分納入改革范圍的不同單位性質(zhì)，明確相應(yīng)的扣除標準： 　　1.省直黨政機關(guān)扣除標準 　　已進行公務(wù)用車制度改革的省直黨政機關(guān)（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位）的有關(guān)人員按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照湘辦發(fā)〔2015〕46號文件確定的公務(wù)交通補貼實際發(fā)放標準執(zhí)行。具體為：廳級1690元/月，處級1040元/月，科級650元/月、科員及以下550元/月。 　　2.市、縣黨政機關(guān)扣除標準 　　各市、縣黨政機關(guān)進行公務(wù)用車制度改革后，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照當?shù)毓�車改革方案確定的公務(wù)用車補貼實際發(fā)放標準扣除。 　　3.其他事業(yè)單位扣除標準 　　非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位按我省各級政府事業(yè)單位公車改革方案進行公務(wù)用車制度改革后，對其單位納入批準范圍的員工按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照實際發(fā)放標準執(zhí)行。 　　4.國有企業(yè)扣除標準 　　國有企業(yè)（指各級政府授權(quán)履行出資人職責的機構(gòu)、部門依法履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有全資公司以及國有資本控股公司等國家出資企業(yè)）經(jīng)主管部門批準進行公務(wù)用車制度改革后，對其單位納入批準范圍的職工按規(guī)定取得的公務(wù)用車補貼征收個人所得稅時，公務(wù)用車補貼的扣除標準按照每人每月不超過湘辦發(fā)〔2015〕46號文件規(guī)定的最高標準據(jù)實扣除。最高標準即為1690元/月.人。考慮到國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革批準范圍只限于領(lǐng)導(dǎo)班子，實際發(fā)放標準又遠高于湘辦發(fā)〔2015〕46號文件規(guī)定的最高標準，而中層管理者及其他人員范圍不易界定，故只設(shè)定扣除標準上限。 　　以上標準均按湘辦發(fā)〔2015〕46號文件確定的公務(wù)用車補貼實際發(fā)放標準確定的，如果標準發(fā)生變化，按變化后的標準執(zhí)行。 　　（三）明確了《公告》的執(zhí)行時間　　
　　本《公告》自2018年4月12日起施行。