上海市財政局關于轉發《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》的通知

滬財發〔2018〕1號            2018-02-06

各區財政局、稅務局、人力資源和社會保障局，市財政監督局，市稅務局各直屬分局：

　　現將《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2017〕49號）轉發給你們，經市政府同意，我們結合本市實際，對有關減稅標準問題作如下補充明確，請一并按照執行。

　　一、對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以每人每年5200元的定額標準依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、企業所得稅以及2017年1－3月繳納的河道工程修建維護管理費。

　　二、對持《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業年度內自主創業稅收政策”）或《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）的人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅以及2017年1－3月繳納的河道工程修建維護管理費。

　　特此通知。

上海市財政局

上海市國家稅務局

上海市地方稅務局

上海市人力資源和社會保障局

2018年2月6日

關于《關于轉發〈財政部 稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知〉的通知》的解讀材料

上海市財政局      2018年02月28日

　　關于轉發《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》的通知（滬財發〔2018〕1號）

　　一、本市范圍內重點群體創業就業可享受哪些稅收優惠政策？

　　答：（1）對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以每人每年5200元的定額標準依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、企業所得稅以及2017年1－3月繳納的河道工程修建維護管理費。

　�。�2）對持《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業年度內自主創業稅收政策”）或《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）的人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅以及2017年1－3月繳納的河道工程修建維護管理費。

　　二、享受稅收優惠政策的人員如何申領《就業創業證》？

　　答：（1）按照《就業服務與就業管理規定》（人力資源社會保障部令第24號）第六十三條的規定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，在公共就業服務機構進行失業登記，申領《就業創業證》。對其中的零就業家庭、城市低保家庭的登記失業人員，公共就業服務機構應在其《就業創業證》上予以注明。

　�。�2）畢業年度內高校畢業生在校期間憑學生證向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》，或委托所在高校就業指導中心向公共就業服務機構按規定代為其申領《就業創業證》；畢業年度內高校畢業生離校后直接向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》。

　　（3）上述人員申領相關憑證后，由就業和創業地人力資源社會保障部門對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況進行核實，在《就業創業證》上注明“自主創業稅收政策”、“畢業年度內自主創業稅收政策”或“企業吸納稅收政策”字樣，同時符合自主創業和企業吸納稅收政策條件的，可同時加注；主管稅務機關在《就業創業證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。

　　三、政策執行期限是如何規定的？

　　答：該項政策執行期限為2017年1月1日至2019年12月31日，在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續享受至3年期滿為止。