廈門市科學(xué)技術(shù)局 廈門市住房保障和房屋管理局關(guān)于印發(fā)廈門市研發(fā)企業(yè)住房保障政策實施細則的通知

 

廈科規(guī)[2023]3號           2023-10-31

 

各有關(guān)單位：

 

　　根據(jù)《廈門市關(guān)于進一步推動企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施的通知》(廈科規(guī)〔2023〕1號)，特制定《廈門市研發(fā)企業(yè)住房保障政策實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。

 

廈門市科學(xué)技術(shù)局

 

廈門市住房保障和房屋管理局

 

2023年10月31日

 

　　(此件主動公開)

 

廈門市研發(fā)企業(yè)住房保障政策實施細則

 

　　根據(jù)《廈門市關(guān)于進一步推動企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施的通知》(廈科規(guī)〔2023〕1號)(以下簡稱“若干措施”)，制定本實施細則。

 

　　一、適用對象

 

　　適用于符合要求的研發(fā)企業(yè)骨干員工。

 

　　若干措施要求的研發(fā)企業(yè)是指在本市登記注冊，具有獨立法人資格;企業(yè)研發(fā)活動及費用歸集符合研發(fā)費用稅前加計扣除政策要求，并在年度所得稅匯算清繳結(jié)束前申報享受;年度自主研發(fā)費用超過1000萬元以上(含)。

 

　　骨干員工是指在企業(yè)上一年度工資及薪金收入達到廈門市統(tǒng)計部門公布的廈門市上一年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的1.2倍，且距法定退休年齡5年及以上的在職在崗員工，并符合下列條件之一：

 

　　(一)具有大專及以上學(xué)歷(或同等學(xué)位)、或者具有國(境)外學(xué)士及以上學(xué)位、或初級及以上職稱(含可對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格)、或高級工及以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)，在該企業(yè)連續(xù)繳納社會保險滿12個月。

 

　　(二)在該企業(yè)連續(xù)繳納社會保險滿36個月。

 

　　二、獎勵標準

 

　　年度自主研發(fā)費用超過1000萬元以上(含)的企業(yè)，依申請可給予2套保障性商品房房源指標，自主研發(fā)費用每增加500萬元，依申請可給予增加1套保障性商品房房源指標，由企業(yè)自行分配。其中：

 

　　(一)年度企業(yè)自主研發(fā)費用為1000萬元(含)-1億元的，房源指標封頂10套;

 

　　(二)年度企業(yè)自主研發(fā)費用為1億元(含)-2億元的，房源指標封頂20套;

 

　　(三)年度企業(yè)自主研發(fā)費用達2億元(含)以上的，房源指標封頂30套。

 

　　保障性商品房建筑面積一般控制為：二房型為60平方米或70平方米，三房型為70平方米或80平方米。二孩及以上家庭可申購三房型的保障性商品房，在三房型房源充足的情況下，獎勵的三房型房源比例不低于50%。具體房源戶型及面積標準按批次配售方案中公布的房源為準。

 

　　三、申請條件

 

　　企業(yè)在內(nèi)部無異議的前提下，自主制定本企業(yè)保障性商品房房源的分配方案，分配對象為本企業(yè)在本市無住房的骨干員工，不受取得戶籍、家庭成員取得戶籍人數(shù)及年限等限制，單身骨干員工不受年滿30周歲限制，但申請家庭(含配偶及未成年子女)應(yīng)符合在廈無住房、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為滿5年等保障性商品房申購條件，具體申購條件在批次配售方案中明確。

 

　　具有下列情形之一，不得申請購買保障性商品房：

 

　　(一)申請家庭(含配偶及未成年子女)申請之日前5年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的。

 

　　(二)申請人屬離異的，離異時本人、原配偶或者未成年子女在本市擁有住房，且離異時間距申請之日不滿5年的。

 

　　(三)已購本市保障性住房上市轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)為普通商品住房的(含按照上市交易指導(dǎo)價交由市住房保障行政管理部門或者其指定機構(gòu)回購)。

 

　　(四)被法院列入失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。

 

　　四、工作流程

 

　　(一)市科技局根據(jù)年度企業(yè)自主研發(fā)費用提出獎勵企業(yè)名單及可獎勵的房源指標數(shù)量，發(fā)布申報通知，列入獎勵名單的企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)申報，逾期視為放棄，不增補申報。

 

　　(二)市科技局匯總企業(yè)申報情況，市住房局結(jié)合我市保障性住房房源實際情況統(tǒng)籌安排房源，采用隨機搖號方案，報市政府批準后組織實施。

 

　　(三)企業(yè)房源確認后，企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無異議的情況下自主分配給符合條件的骨干員工，組織員工申請。

 

　　(四)員工申請截止后，市科技局對骨干員工申請材料進行初審，初審結(jié)果提供給市住房局。市住房局會同市人社局、稅務(wù)局、資源規(guī)劃局等部門按各自職能復(fù)核骨干員工的學(xué)歷(學(xué)位)、職稱、職業(yè)資格、社保、工資薪金及申請家庭在廈住房等條件。市住房局綜合上述各部門復(fù)核情況，納入保障性商品房批次審核結(jié)果并向社會公示。

 

　　(五)公示結(jié)束后，市住房局按規(guī)定組織符合配售條件的骨干員工辦理配售手續(xù)。

 

　　五、其他事項

 

　　(一)企業(yè)員工辦理住房簽訂購房合同手續(xù)前，如企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)或管理部門發(fā)現(xiàn)有不符合加計扣除政策要求調(diào)減研發(fā)費用后不符合條件或降檔獎勵的，應(yīng)及時報告并退回多享受的保障性商品房房源指標。

 

　　(二)企業(yè)員工辦理住房簽訂購房合同手續(xù)后，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)或管理部門發(fā)現(xiàn)有不符合加計扣除政策要求調(diào)減研發(fā)費用后降檔獎勵的，下一年房源指標在當(dāng)年房源數(shù)的基礎(chǔ)上，扣減前一年減少的房源數(shù);房源數(shù)不足以扣減的，取消其后一年享受住房獎勵資格。企業(yè)調(diào)減研發(fā)費用后不符合獎勵條件的，取消其后3年享受住房獎勵的資格。

 

　　(三)僅研發(fā)企業(yè)(及其非獨立法人分公司)享受該措施，其關(guān)聯(lián)母子公司、其他關(guān)聯(lián)企業(yè)均不能共享房源。

 

　　(四)同一個骨干員工及其申請家庭成員適用多種住房保障政策時，只能選擇其中一種享受。

 

　　(五)批次未配售完及選房配售后退出的房源由市住房局收回。

 

　　(六)對違反規(guī)定、弄虛作假、違規(guī)配租配售的企業(yè)，取消企業(yè)獎勵指標，同時5年內(nèi)不再獎勵房源指標。

 

　　(七)對不如實申報家庭人員、學(xué)歷、住房等情況的骨干員工，取消其申請資格，按不誠信行為在申請家庭信用檔案中予以記載。申請家庭信用檔案中有不誠信記載且情節(jié)嚴重的，申請家庭依法在5年內(nèi)不得再申請具有保障性質(zhì)的政策性住房。

 

　　(八)骨干員工自簽訂保障性商品房購房協(xié)議之日起，未繼續(xù)在申報企業(yè)連續(xù)工作滿5年，符合可申訴情形之一的，申報企業(yè)可向市科技局申訴。市科技局研究后，將處理意見函告市住房局，由市住房局通知房屋出讓方按合同約定以折舊方式收回房產(chǎn)。導(dǎo)致工作年限未滿5年的可申訴情形有：

 

　　1.骨干員工主動離職的。

 

　　2.骨干員工因違反勞動法或勞動合同而被辭退的。

 

　　3.骨干員工因未履行為購買保障性商品房與申報企業(yè)所簽訂的協(xié)議而被辭退的。

 

　　4.其他因個人原因離職的。

 

　　(九)交房入住后的使用、退出、監(jiān)督管理等事項按保障性商品房規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(十)后續(xù)涉及我市住房保障政策調(diào)整，按我市調(diào)整后的住房保障政策執(zhí)行。

 

　　(十一)本細則由市科技局、市住房局負責(zé)解釋。

 

　　(十二)本細則自印發(fā)之日起開始施行，有效期至2026年4月30日。