2024年4月2日 來源：財(cái)政部廈門監(jiān)管局 

　　廈門監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，不折不扣把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到財(cái)政監(jiān)管工作全過程各方面，著力構(gòu)建“財(cái)監(jiān)紅帆 一鷺護(hù)航”總品牌和“一支部一特色”黨建品牌矩陣，圍繞“建機(jī)制、出實(shí)招、搭平臺”三項(xiàng)舉措一體發(fā)力，建強(qiáng)品牌促黨建強(qiáng)基提質(zhì)、強(qiáng)化黨建促業(yè)務(wù)賦能增效，為財(cái)政監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　一、建機(jī)制，政治機(jī)關(guān)建設(shè)有抓手

　　廈門監(jiān)管局把時(shí)刻做到“旗幟鮮明講政治”作為機(jī)關(guān)黨建的首要標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善四大機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，2023年制定11項(xiàng)、修訂15項(xiàng)制度辦法，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走深走實(shí)。一是構(gòu)建“三位一體”引領(lǐng)機(jī)制。圍繞“政治教育+政治歷練+思政工作”系統(tǒng)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，形成“教育培訓(xùn)必學(xué)政治理論、研究業(yè)務(wù)必講政治要求、選拔任用必察政治能力”的工作格局。持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識教育，健全“第一議題”制度，帶領(lǐng)黨員干部第一時(shí)間學(xué)習(xí)研究、謀劃落實(shí)黨中央重大決策部署和財(cái)政部黨組工作要求，準(zhǔn)確把握政治方向、實(shí)踐要求，在崗位攻堅(jiān)中提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化日常教育引導(dǎo)，全覆蓋談心談話，開展思想動(dòng)態(tài)分析研判，及時(shí)引正糾偏，切實(shí)鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格。二是細(xì)化“閉環(huán)清單”落實(shí)機(jī)制。對黨中央重大決策部署、財(cái)政部黨組和廈門市委工作要求，實(shí)行“任務(wù)分解+月初布置+月末檢查+意見反饋”動(dòng)態(tài)清單式督辦管理，局黨組每月聽取推進(jìn)情況匯報(bào)、部署下月工作，辦公室、機(jī)關(guān)黨委抓好“周提醒+月匯報(bào)+半年查”，黨支部具體推動(dòng)各清單任務(wù)落實(shí)，形成以上率下層層擔(dān)當(dāng)、“一崗雙責(zé)”落地見效的責(zé)任鏈條，有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)和檢查、核查、調(diào)研等監(jiān)管工作見力度、出成效。三是堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制。以開展主題教育為契機(jī)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部深學(xué)、黨員干部自學(xué)“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化長效化，修訂完善《財(cái)政部廈門監(jiān)管局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，堅(jiān)持每月至少開展一次集體學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)有領(lǐng)學(xué)、有研討、有小結(jié)、有轉(zhuǎn)化，明確具體落實(shí)措施及責(zé)任部門，帶動(dòng)全局理論學(xué)習(xí)步調(diào)一致、貫徹及時(shí)、學(xué)以致用。四是健全“全鏈條”調(diào)研機(jī)制。按照“選題、領(lǐng)題、破題、用題”構(gòu)建全鏈條調(diào)研閉環(huán)，聚焦“國之大者”精準(zhǔn)選題，局黨組成員掛帥、處室負(fù)責(zé)人擔(dān)綱、青年骨干突擊，“四不兩直”深入實(shí)地調(diào)研，精準(zhǔn)分析問題根源、提出有效對策建議，2023年局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭的5個(gè)重點(diǎn)課題推動(dòng)成果運(yùn)用近20項(xiàng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)化為文件6項(xiàng)，在健全財(cái)會監(jiān)督體系、建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策在屬地落實(shí)見效。

　　二、出實(shí)招，基層組織建設(shè)有章法

　　廈門監(jiān)管局深刻認(rèn)識基層黨組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，聚焦基層黨建強(qiáng)基固本，謀劃三項(xiàng)務(wù)實(shí)做法，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。一是樹標(biāo)準(zhǔn)促支部建強(qiáng)。制定《財(cái)政部廈門監(jiān)管局黨建工作手冊》，明確基層黨建“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”，細(xì)化解讀各項(xiàng)黨務(wù)工作流程要求，助力黨支部書記當(dāng)好黨建“明白人”。每月下發(fā)黨建工作提示、每半年開展一次黨建基礎(chǔ)工作集中檢查，以查促改，督促各支部嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，嚴(yán)把新發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。二是抓考核促工作提質(zhì)。制定綜合考核管理辦法，將黨建考評與業(yè)務(wù)考評一并推進(jìn)落實(shí)，考核結(jié)果與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，作為干部選拔任用的重要參考，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，在全局形成擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。2023年全局自主開展28項(xiàng)“自選動(dòng)作”，積極創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式方法，影響力和大局貢獻(xiàn)度持續(xù)加強(qiáng)。三是重培養(yǎng)促干部作為。始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)開展選拔任用、職級晉升，同時(shí)注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中識別和選拔干部，對有潛力的年輕干部有計(jì)劃“墩苗”“育苗”，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)、提升整體動(dòng)能。嚴(yán)格黨員日常監(jiān)督管理，全面查擺整治“庸懶散拖”等作風(fēng)問題，雙向發(fā)力激發(fā)黨員干部跳起摸高、爭先進(jìn)位的拼搏意識。1個(gè)處室獲評市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體，1名干部獲得市“三比三爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

　　三、搭平臺，黨建業(yè)務(wù)融合有重點(diǎn)

　　廈門監(jiān)管局積極探索黨建業(yè)務(wù)融合實(shí)踐路徑，聚焦財(cái)政監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)黨建業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極搭建三大平臺，激發(fā)黨員干部在勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)上奮力爭先，在補(bǔ)齊短板、突破工作瓶頸上奮力爭先，全力推進(jìn)廈門財(cái)政監(jiān)管事業(yè)再上新臺階。一是搭建業(yè)務(wù)爭效平臺。深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”實(shí)踐行動(dòng)，制定3方面9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在外出檢查等重大專項(xiàng)中成立臨時(shí)黨支部或組建黨員突擊隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用攻堅(jiān)克難。開設(shè)“每月一講”干部講堂，干部登臺分享理論學(xué)習(xí)心得、交流業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政治理論和業(yè)務(wù)知識互融互通，不斷提升干部的能力和水平，促進(jìn)監(jiān)管工作提質(zhì)增效。二是搭建黨建聯(lián)建平臺。落實(shí)監(jiān)管局“三縱三橫”的黨建機(jī)制，積極構(gòu)建“縱向聯(lián)通+橫向聯(lián)動(dòng)”黨建工作格局，與財(cái)政部行政政法司深化黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，聯(lián)合開展學(xué)習(xí)和專項(xiàng)調(diào)研，共同推動(dòng)形成有價(jià)值的研究成果。與廈門證監(jiān)局、市財(cái)政局等單位開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、讀書分享會、紅色教育基地聯(lián)學(xué)共建等黨建共建活動(dòng)，以黨建聯(lián)建促進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)合。三是搭建貫通協(xié)調(diào)平臺。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，突出政治屬性，促進(jìn)財(cái)會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，與廈門市紀(jì)委監(jiān)委、市人大財(cái)經(jīng)委、市財(cái)政局等單位分別簽署合作備忘錄或印發(fā)工作意見，開啟了廈門地區(qū)財(cái)會監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的3個(gè)具體實(shí)踐，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的財(cái)會監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步延伸監(jiān)管廣度、拓展監(jiān)管深度，有力保障廈門經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。