廈門監管局積極落實中央經濟工作會議精神和全國財政工作會議精神，將黨政機關習慣過緊日子的要求貫穿到預算監管的全流程，以“六字訣”推動中央駐廈預算單位常態化過緊日子不放松。

　　一、筑牢思想根基，把“緊”的認識內化于心

　　廈門監管局進一步提高思想站位，將貫徹落實黨政機關習慣過緊日子要求作為一項重要的政治任務，立足財政監管職能，切實推動過緊日子要求落地落實。一是加強宣傳引導。召開中央駐廈預算單位部門預算監管會議暨業務培訓，要求各單位進一步樹牢過緊日子思想，把勤儉辦事、厲行節約作為長期堅持方針，切實落實到預算單位行政運行和事業發展各項工作的全過程。二是加強調研交流。采取督導調研、座談交流、經驗分享等方式，深入了解各單位貫徹落實過緊日子情況，邀請部分單位從制度建設、落實舉措、取得成效等方面分享交流過緊日子的經驗做法，發揮互學互鑒作用。三是加強示范引領。帶頭深化認識，增強行動自覺，把過緊日子要求不折不扣貫徹落實到監管局內控全過程，堅持“大錢大方、小錢小氣”，嚴格“三公”經費管理，嚴控一般性支出，把有限的資金用在“刀刃”上、“緊要”處。

　　二、規范預算編審，以“嚴”的基調外化于行

　　廈門監管局高度重視預算編制審核工作，將預算編制審核作為加強預算單位內部管理、統籌利用資源、貫徹落實過緊日子的有力抓手。一是把緊預算編制關口，從源頭落實過緊日子。做實編制人數和實有人數審核，摸清人員底數，做細規范津貼補貼審核，精準上報經費需求，做好醫療和工傷保險繳費需求、養老保險單位繳費需求審核，確保預算編制的精準性。二是從嚴審核新增資產配置，提升配置效率。從預算單位實際需要出發，按照資產功能、數量、標準與單位職能相匹配，資產存量與增量相結合的原則審核新增資產配置，既保障行政事業單位發展需要，又落實厲行節約要求。三是注重項目申報合理性，強化支出審核論證。從項目立項的必要性、實施方案的可行性、支出預算的合理性、績效目標的適配性等方面進行審核，推進項目庫建設和項目績效管理，確保將過緊日子要求在預算編制源頭落實落細。

　　三、聚焦事中監管，將“實”的舉措細化于行

　　廈門監管局依托部門預算執行監控模塊，對支付數據和預警信息開展系統分析核查，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，把過緊日子要求貫穿于預算執行監控過程中。一是加強授權支付動態監控。以預算執行常態化監控和分析為切入口，重點監控部門“三公”經費、會議和培訓開支、辦公用品采購、差旅費支出等問題易發科目，及時核實，糾錯糾偏。二是加強預算執行進度監控。按季度對部門預算執行情況進行統計分析、預警通報，通過監控預算單位全年的財政支出進度，增強工作預見性，強化約束，推動預算單位提高預算執行的均衡性和有效性。三是加強銀行賬戶管理。結合預算執行常態化監控，關注單位是否存在私開賬戶、擅自變更賬戶類型和用途，關注單位的賬戶余額規模、是否將各類收入納入預算管理等，推動單位加大預算收入統籌力度，盤活沉淀資金。

　　四、抓好決算審核，用“深”的尺度固化于制

　　廈門監管局秉持守正創新思路，把過緊日子要求作為決算審核工作的標尺，注重查問題、抓整改、促規范協同推進，不斷提升決算審核工作質效。一是抓實審核質量。發揮就地就近監管優勢，開展現場審核，重點關注經費開支、國有資產、政府采購等業務條線，強化對相關單位下屬企業的延伸核查，關注“人、財、物”的歸屬和使用情況，內查和外調相結合，實現對財政資金使用穿透式監管。二是及時督促整改。針對決算審核中發現的問題，逐家下發審核意見函，督促預算單位整改落實，糾正財務管理、預算執行、會計核算等方面存在的問題，及時校準糾偏，嚴肅財經紀律。三是發布預警清單。將違反過緊日子的典型案例納入定期發布的《駐廈中央預算單位部門預算管理風險預警清單》，要求預算單位舉一反三自查自糾，逐步構建起堵塞漏洞、未病先防的長效預警機制。

　　五、加強資產管理，將“活”的方式優化于用

　　廈門監管局多措并舉推動駐廈預算單位盤活閑置國有資產，提升國有資產使用效能，切實加強財政資源統籌，為落實過緊日子要求提供有效支撐。一是優化在用資產，挖掘資產潛在價值。結合存量資產使用狀況和盤活效果，深挖細掘現有資產功能，通過加強日常維護、延長使用年限等方式，合理利用在用辦公設備、家具等資產。二是強化統籌調劑，提升資產管理效能。積極推進各單位內部調劑閑置國有資產，鼓勵各單位探索打破部門界限、打破中央與地方界限，讓在同一區域的中央行政事業單位與地方單位之間，根據實際辦公需求履行規定程序后進行資產調劑，實現資產共享共用。三是積極推進“公物倉”管理，提高資產利用率。積極探索優化“公物倉”管理模式，對閑置辦公設備等固定資產實行統一管理、統一調配、統一處置，提高資產利用率。同時，及時反映單位在資產盤活過程中的實際困難和訴求，與相關職能部門積極溝通協調，切實推動資產盤活舉措落地見效，助力各預算單位提高財政資源使用效益。

　　六、完善績效監督，以“細”的標準實化于效

　　廈門監管局將績效管理嵌入預算編制、執行、監督全過程，全面規范預算管理和切實硬化預算約束，逐步健全過緊日子要求的長效機制。一是加強績效目標管理。增強績效目標設定的科學性、規范性，有效發揮績效目標的引導作用，壓縮“小、散、亂”一般性項目，對依據不充分、可行性論證不合格項目不予安排，確保預算資金的有效利用。二是建立科學績效評價體系。采用績效自評和第三方評價相結合的方式，形成綜合研判，深入分析績效評價過程中發現的問題和原因，督促有關單位在資金使用和項目實施過程中嚴格落實財政資金管理使用要求。三是健全績效評價結果運用機制。抓實抓細績效評價工作，跟蹤落實評價結果應用，將評價結果作為完善政策、安排預算和改進管理的重要依據，著力提高財政資金使用績效。