福建省資產評估協會風險提示[2024]第1號資產評估業務報備風險提示

2024-11-15 11:58 來源：中國會計網

資產評估業務報備風險提示

福建省資產評估協會風險提示]2024]第1號 2024-11-4

為貫徹落實加強財會監督有關工作要求，強化資產評估行業自律監管，預防和打擊涉及資產評估業務的違法違規行為，根據中國資產評估協會關于開展2024年度資產評估業務報備專項檢查的安排部署，福建省資產評估協會(以下簡稱省評協)及時組織完成資產評估業務報備專項檢查，并取得了積極的檢查成效。

省評協根據此次專項檢查結果，梳理普遍存在的問題，發布本風險提示，提醒全省資產評估機構和資產評估專業人員在執業中予以高度重視，切實增強業務報備重要性的認識，確保業務報備管理形成長效機制，不斷提高機構內部管理水平。

一、業務報備主要問題

(一)業務報備管理制度不健全。部分機構未建立獨立的業務報備內部管理制度、制度中未見資產評估報告具體編號規則。

(二)資產評估報告編號不規范。報告編號混亂且不連貫，對不同類型評估報告編號分類不清楚。部分機構在房地產、土地估價、價值咨詢類等報告和資產評估報告編號上沒有明顯區別，編號順序不統一。

(三)部分資產評估報告誤報。報告類型判斷不準確，將法定評估業務資產評估報告報備為非法定資產評估報告。

(四)2023年業務報備數量與資產評估收入不匹配。存在業務報備數量少、資產評估評估收入高的情況。部分機構將本應歸屬于房地產、土地估價、價值咨詢服務等收入填寫在資產評估業務收入欄目，導致資產評估業務收入虛高。

(五)資產評估報告漏報。部分機構將應于2023年出具并報備的資產評估報告集中于2024年5、6月進行補報。尤其是人民法院委托專業技術評審中發現機構出具的資產評估報告存在逾期兩年仍未報備情形。

(六)業務報備專人工作不到位。對資產評估業務報備管理辦法學習不充分，對業務規范了解不透徹，業務報備工作能力有待提高。

二、風險防范建議

(一)強化業務報備思想認識。資產評估業務報備是進一步規范資產評估報告管理，更好地維護委托人和資產評估機構合法權益，提升資產評估行業社會公信力的重要舉措。資產評估機構及從業人員應當認真學習并嚴格執行《中國資產評估協會資產評估業務報備管理辦法》的有關規定，確保資產評估報告應備盡備，不斷提高業務報備的質量和水平。

(二)明確業務報備范圍。資產評估機構將出具的全部資產評估報告，包括法定和非法定業務的資產評估報告，納入業務報備管理。出具的價值類咨詢報告自愿進行備案。

(三)及時進行業務報備。評估機構應當充分意識到業務報備的重要性，及時、規范進行業務報備，報備時間不得晚于出具評估報告的時間(尤其是承接司法評估業務出具的資產評估報告要及時報備)，不得出具無報告備案回執的評估報告，保證業務報備信息準確、完整，與業務檔案保持一致。

(四)完善內部管理制度。評估機構應當建立健全業務報備內部管理制度，并且在日常工作中嚴格執行。指定專人負責業務報備工作，嚴格規范報告編碼(對不同類型評估報告編號嚴格分類，報告編號連貫且完整，不建議根據日期進行編號)，確保業務報備管理工作有效運行，做到發出的評估報告和歸集的評估檔案均裝有備案回執。

(五)提升專業人員的綜合能力。評估機構要充分認識到評估專業人員在防范執業風險過程中的作用，加強對評估專業人員的專業勝任能力、道德素質、執業能力等綜合素質的培訓，打造一支能夠勝任業務發展需要的專業團隊。

福建省資產評估協會

2024年11月4日

國務院公布《關于修改<全國年節及紀念日放假辦法>的決定》_稅

近日，國務院公布《關于修改<全國年節及紀念日放假辦法>的決定》(以下簡稱《辦法》)，并公布2025年部分節假日安排。

《辦法》修改前，我國全體公民放假的節日是7個，共放假11天。此次修改后，7個節日共放假13天。

其中：

春節4天(除夕至初三)，通過調休放假至少8天，較原來增加1天;

國慶節3天(10月1日至3日)，調休形成7天假期;

勞動節2天(5月1日、2日)，調休放假5天，較原來少調休1天;

元旦、清明節、端午節、中秋節各1天，除逢周三外，結合與相連周末調休，形成3天假期。

國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定

國務院決定對《全國年節及紀念日放假辦法》作如下修改：

一、將第二條第二項修改為“(二)春節，放假4天(農歷除夕、正月初一至初三)”，第四項修改為“(四)勞動節，放假2天(5月1日、2日)”。

二、增加一條，作為第七條：“全體公民放假的假日，可合理安排統一放假調休，結合落實帶薪年休假等制度，實際形成較長假期。除個別特殊情形外，法定節假日假期前后連續工作一般不超過6天。”

此外，對條文順序和個別文字作相應調整和修改。

本決定自2025年1月1日起施行。

《全國年節及紀念日放假辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

全國年節及紀念日放假辦法

(1949年12月23日政務院發布　根據1999年9月18日《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》第一次修訂　根據2007年12月14日《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》第二次修訂　根據2013年12月11日《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》第三次修訂　根據2024年11月10日《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》第四次修訂)

第一條為統一全國年節及紀念日的假期，制定本辦法。

第二條全體公民放假的節日：

(一)元旦，放假1天(1月1日);

(二)春節，放假4天(農歷除夕、正月初一至初三);

(三)清明節，放假1天(農歷清明當日);

(四)勞動節，放假2天(5月1日、2日);

(五)端午節，放假1天(農歷端午當日);

(六)中秋節，放假1天(農歷中秋當日);

(七)國慶節，放假3天(10月1日至3日)。

第三條部分公民放假的節日及紀念日：

(一)婦女節(3月8日)，婦女放假半天;

(二)青年節(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天;