財會監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分,在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規范財經秩序、促進經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用。福建監管局高度重視貫徹落實中央進一步加強財會監督工作意見,深入學習領會“加強、聚焦、優化”六字方針,堅持正確的監管工作方向,把握監管工作重點,創新監管工作方式,以時不我待、刻不容緩的決心和奮勇爭先、堅定不移的信心,落實“全覆蓋、全過程、全融合、全貫通”財會監督,抓實抓好重點領域重點環節監督,扎實推進財會監督工作不斷提質增效。
一、提高思想認識,構建全覆蓋財政監督監管體系。發揮財會監督在黨和國家監督體系中的重要作用。將監管局各項財政預算監管業務全面納入財會監督范圍,地方財政運行監管關注財政平穩,中央轉移支付監管關注資金使用管理績效,中央基層預算單位監管關注持續落實過緊日子方針,債務金融監管關注安全,中介機構監管關注行業秩序,突出監管重點,把握監管難點,提升財會監督整體工作成效,2024年福建監管局財會監督專項行動成果獲中央領導批示。
二、強化協調配合,落實全過程財會監督監管機制。一方面,強化事前事中事后監管全過程相互嵌入。以問題為導向,密切關注中央重大決策部署在福建貫徹落實全面有效性。審核審批緊盯管理體制建設內控流程落實,監督檢查緊盯思想上遵紀守法、行動上不跑偏不走形,調查調研緊盯做好下情上達。另一方面,強化現場監管非現場監管全過程成果互用。非現場監管注重加強關聯信息分析,梳理各類疑點;現場檢查帶著線索去落實,通過非現場和現場監管雙向推進,不斷提升財會監督工作質量。
三、加強學思悟行,優化全融合財會監督監管模式。一是日常與專項融合,強化監管脈絡延伸。把握好日常監管為提升專項檢查針對性服務,專項檢查為提升日常監管有效性服務的宗旨,全面推進對財政、財務、會計的監督。二是監管與調研融合,強化監管深度拓展。注重查調結合,不將發現問題作為終點,立足推動政策健全完善角度,從主客觀方面系統性分析產生問題的深層次原因。三是監督與管理融合,強化監管效果升華。注重政策宣傳講解,以推動監管對象夯實守法意識和法治觀念,不斷提升管理水平為財會監督目標。
四、夯實管理基礎,樹立全貫通財會監督監管理念。一是黨建與業務貫通,堅持政治機關屬性。強化政治機關意識和對黨忠誠理念,把推動中央重大決策部署貫徹落實作為財會監督工作的首要任務,加強黨對財會監督工作的領導。二是用人與育人貫通,加強財政機關文化建設。堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,確立求真務實的工作方針,充分調動各年齡段干部積極性,注重實干擔當的用人導向,引導全局樹立和踐行新時代好干部標準。三是制度與程序貫通,規范內部管理。先后制訂印發19項黨建紀檢制度、43項內部管理制度、19項監管業務制度,全面健全福建監管局內部制度體系,以制度管人,以程序約束監管行為。四是內部配合與外部協同貫通,提升監管效力。對外強化在制度建設、人才運用上與多部門協同,加強問題通報,夯實監督。對內構建“全局一盤棋”,多部門共同配合,全面落實問題,持續夯實福建監管局財會監督工作成效。