甘肅省財政廳關于公開征求《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》意見的通知
根據甘肅省行政規范性文件管理規定,現將《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》予以公布,征求公眾意見。如有修改意見或建議,請于公布之日起15日內通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至甘肅省財政廳監督評價局。
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稅 屋附件:
1.征求意見稿(會計師事務所監督檢查類)
2.征求意見稿(資產評估機構監督檢查類)
3.甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)起草說明
甘肅省財政廳
2024年10月21日
附件3:
甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)起草說明
為推進嚴格規范公正文明執法,保障注冊會計師法、資產評估法等法律法規規章有效實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,甘肅省財政廳起草了《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》,現將相關事項說明如下:
一、起草背景
建立健全裁量權基準制度是法治政府建設的一項重要內容,也是營造良好的法治化營商環境的重要舉措。2022年,甘肅省司法廳印發相關通知,明確省級行政執法機關研究制定或細化量化本部門本系統的行政裁量權基準。今年以來,財政部印發《關于注冊會計師行業行政處罰裁量權基準制定和使用的指導意見》,要求省級財政部門根據《指導意見》要求,結合本地區法規、規章和地區實際,制定和使用本地區注冊會計師行業行政處罰裁量權基準。為進一步規范甘肅省財政廳行政處罰裁量權,確保會計師事務所和資產評估機構監督檢查類行政處罰裁量權基準公平合理、切實可行,甘肅省財政廳根據相關法律法規規章等,對照現行權責清單逐一梳理,堅持法制統一、程序公正、公平合理、高效便民的原則,起草了《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》。
二、征求意見
截至本次公開征求意見發布前,《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》已完成四輪征求意見。第一輪征求了甘肅省財政廳相關處意見建議,第二輪征求了甘肅省各市縣財政局、省財政廳各處室(單位)意見建議,第三輪征求了甘肅省注冊會計師協會和省資產評估協會意見建議,第四輪征求了甘肅省相關省直部門意見建議,共提出意見建議55條,結合甘肅省行政執法實際,共采納29條。
三、主要內容
《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)(征求意見稿)》為表格形式,設違法行為、違法行為子項、法定依據(違法依據、處罰依據)、適用條件、裁量基準(對單位的處罰、對責任人的處罰)等欄目,共涉及25類違法行為46項違法行為子項,其中:會計師事務所監督檢查類涉及18類違法行為24項違法行為子項,資產評估機構監督檢查類涉及7類違法行為22項違法行為子項。