甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于公開征求我省免征土地增值稅執行標準意見的通知

甘財稅[2025]1號         2025-1-9

為促進房地產市場平穩健康發展，根據財政部、稅務總局、住房城鄉建設部印發的《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局 住房城鄉建設部公告2024年第16號)文件精神，省財政廳、省稅務局結合我省實際，會同相關單位研究起草了《甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于明確免征土地增值稅執行標準的公告(征求意見稿)》及起草說明，現面向社會公開征求意見。有關單位和社會各界人士可書面或通過電子郵件等方式提出意見建議，反饋至省財政廳、省稅務局。征求意見截止時間為2025年1月16日。

省財政廳聯系電話：0931—8891122

傳真電話：0931—8891124

電子郵箱：1719453522@qq.com

郵寄地址：甘肅省蘭州市城關區東崗西路696號

省稅務局聯系電話：0931—8854695

傳真電話：0931—8854695

電子郵箱：948145025@qq.com

郵寄地址：甘肅省蘭州市城關區金昌南路353號

稅 屋附件：

      1.甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于明確免征土地增值稅執行標準的公告(征求意見稿)

2.起草說明

甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局

2025年1月9日

附件1

甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局關于明確免征土地增值稅執行標準的公告(征求意見稿)

為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，促進房地產市場健康平穩發展，根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》(以下簡稱《細則》)和《財政部 稅務總局 住房城鄉建設部關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局 住房城鄉建設部公告2024年第16號)有關規定，現就我省納稅人建造的享受免征土地增值稅的住宅執行標準公告如下：

一、按照《細則》第十一條規定，普通標準住宅應同時滿足以下條件：

(一)住宅小區建筑容積率在1.0以上(含本數);

(二)單套建筑面積在144平方米以下(含本數)。

二、本公告自發布之日起執行。

附件2

起草說明

一、起草背景

為促進房地產市場平穩健康發展，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部印發了《關于促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局 住房城鄉建設部公告2024年第16號)，明確“取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續免征土地增值稅。根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條，有關城市的具體執行標準由各省、自治區、直轄市人民政府規定。”

甘肅省房地產市場調控和保障性住房工作協調小組印發《關于促進全省房地產市場平穩健康發展的若干措施》(甘建發電〔2024〕31號)，已明確取消普通住房和非普通住房標準。為此，需要擬定我省享受上述免征土地增值稅政策的普通標準住宅的具體執行標準，按程序報省政府審定。

二、主要內容及考慮

(一)主要內容

按照《細則》第十一條規定，擬將享受增值額未超過扣除項目金額20%免征土地增值稅政策的“普通標準住宅”明確為同時滿足以下條件：

1.住宅小區建筑容積率在1.0以上(含本數);

2.單套建筑面積在144平方米以下(含本數)。

(二)主要考慮

一是從目前存量房數據來看，全省商品住宅單套平均面積和分市州最高面積均未超過144平方米。

二是從目前房地產市場情況來看，在標準不調整的情形下，符合條件的房地產項目預計會呈增加趨勢，一定程度上也能體現國家促進房地產市場平穩健康發展政策導向。

三是原有標準中“同級土地上住房平均交易價格”不易取得，不再設置現行的“實際成交價格低于同級土地上住房平均交易價格1.44倍以下”條件。