山東省財政廳  山東省人力資源和社會保障廳

關于印發山東省會計人員正高級會計師、

高級會計師職稱標準條件的通知

魯財會〔2024〕77號

各市財政局、人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業，各高等院校，中央駐魯單位：

現將新修訂的《山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件》《山東省會計人員高級會計師職稱標準條件》印發給你們，請遵照執行。

     山 東 省 財 政 廳       山東省人力資源和社會保障廳

       2024年12月27日

山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為落實國家和我省會計系列職稱改革相關規定，加強我省高層次會計人才隊伍建設，根據《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕8號）等，結合我省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關工作的在職在崗專業技術人員，不包含公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員。

第三條  正高級會計師實行面試與評審相結合的評價方式，面試合格并通過評審方可取得正高級會計師職稱。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

申報正高級職稱應具備下列基本條件：

（一）擁護中國共產黨的領導，貫徹黨的路線、方針、政策。

（二）遵紀守法，認真執行《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度。

（三）恪守職業道德，踐行《會計人員職業道德規范》，維護國家財經紀律和經濟秩序，自覺抵制會計造假行為。

（四）精通業務，具備相應的會計專業知識和業務技能。

（五）愛崗敬業，近5年各年度考核均為合格（稱職）以上。

（六）勤于學習，按規定完成近5個年度的會計專業技術人員繼續教育。

第五條  學歷（學位）及資歷

具有大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作5年以上。

第六條  任職經歷和工作能力

政策水平高，會計工作經驗豐富，積極參與單位生產經營和管理決策，在行業內有較高的知名度和影響力，符合下列條件之一：

（一）企業申報人員，其所在單位應為上市公司或大中型企業，且連續擔任上述規模企業分管財務會計工作的負責人、總會計師、財務總監、首席財務官或其他相當級別的職務3年以上，或財務部門負責人（會計主管人員）5年以上，或上述職務累計5年以上。

（二）會計中介機構申報人員，其所在單位應為年收入1000萬元以上的會計中介機構，且連續擔任上述規模機構單位負責人或合伙人（股東）3年以上，或財務會計相關服務項目的部門負責人5年以上。

（三）事業單位申報人員

1.所在單位為全日制高職以上院校、三甲醫院或正式編制100人以上的其他事業單位的申報人員，須聘任上述規模事業單位高級會計師累計滿5年以上，且申報當年須聘任在高級會計師崗位。

2.所在單位為上述第1條所列之外的其他事業單位的申報人員，須從事會計及相關工作20年以上且聘任高級會計師累計滿5年以上，申報當年須聘任在高級會計師崗位，工作業績特別突出，為單位作出重大貢獻。

第七條  工作業績成果

工作業績突出、成果顯著，在會計相關領域主持完成重大改革或重大項目，解決重大疑難問題或關鍵性業務問題，引導行業或系統內會計及相關工作的發展方向，取得高級會計師職稱以后，具備下列條件之一：

（一）主持（主要參與）單位財務管理決策，提出解決財務管理、經營管理或核心業務重大疑難或關鍵問題的有效方案，在資金管理、成本管控、降本增效等方面有重大創新，實施后產生重大經濟效益和社會效益。

（二）主持（主要參與）完成企業上市、改制、并購重組、資本運作、重大投融資決策等工作，成效顯著，取得業內公認的成績。

（三）在會計中介機構主持（主要參與）重大項目審計、財務管理咨詢、績效評價；或上市公司、大型企業年度財務報告審計工作，出具的報告具有公信力；或接受市級以上政府、省級以上行業主管部門委托負責重大項目專項審計檢查、評價，取得業內公認的成績并得到認可。本人近5年內沒有受到有關部門的處理處罰。

（四）主持（主要參與）開展單位財務管理體制機制、方法技術等方面改革，在建立、完善績效評價體系、預算體系、內部控制體系、資金管控體系、資產管理體系或財務會計數字化建設及各類會計準則制度貫徹落實等過程中，有重大創新，付諸實施取得良好效果并形成典型案例或系統理論，被省級以上主管部門認可或行業內推廣。

（五）作為受聘專家，參與制訂全國施行的會計法律、法規、規章、制度等。

（六）在市級以上政府重點工程、技術項目、重大建設項目中作為主要參與者承擔經濟論證、財務管理、績效評價等工作并做出重大貢獻，成績突出，得到工程（項目）主管部門的認可和運用。

（七）因會計相關工作成績突出，獲得省部級及以上表彰。

（八）主持（主要參與）市級以上政府或省級以上行業主管部門會計相關專業重大項目調研和論證，形成高質量報告，并被采納運用。

（九）在會計相關工作中有其他重大創新性突破，在解決疑難問題方面發揮關鍵性作用，得到省級以上行業主管部門認可。

第八條  理論研究成果

精通并能準確運用財務會計相關專業知識，科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果或其他創造性會計研究成果，推動會計行業發展，取得高級會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）入選財政部高層次財會人才素質提升工程（三年制），完成所有課程學習，取得畢業證書。

（二）科研能力強，作為第一完成人因會計相關工作獲省社會科學優秀成果獎。

（三）獨立或作為第一作者公開出版有較高學術價值的原創性會計相關學術著作或譯著1部以上，每部20萬字以上。

（四）獨立或作為第一作者在經濟類期刊發表會計相關論文3篇以上，其中在核心期刊發表會計相關論文1篇以上；或獨立（或作為第一作者）在經濟類核心期刊發表會計相關論文2篇以上。

（五）完成下列內容2項以上

1.獨立或作為第一作者在經濟類核心期刊發表會計相關論文1篇；

2.作為課題負責人或第一、二完成人完成省、部級以上行政部門或省級以上哲學社會科學工作辦公室會計相關課題1項以上，并已結項；

3.作為課題負責人或第一完成人完成中國會計學會課題1項以上,或獲省級專業學會（協會）會計相關課題一等獎（含攻關課題、重點課題）1項以上，并已結項；

4.獨立或作為第一作者撰寫完成財政部管理會計優秀案例1篇以上或省級財政部門會計優秀案例2篇以上；

5.入選省級高端會計人才培養工程，完成所有課程學習，取得畢業證書。

第九條  破格條件

取得高級會計師職稱以來業績特別顯著、貢獻特別突出，符合下列條件之一的人員可不受“第五條  學歷（學位）及資歷”“第六條  任職經歷和工作能力”的限制：

（一）被財政部聘為全國會計準則委員會、內部控制標準委員會咨詢專家，并參與已發布準則、制度、標準的研究起草工作。

（二）主持（主要參與）的會計領域研究與實踐成果獲省社會科學優秀成果獎一等獎。

（三）因會計相關工作貢獻突出，獲得國務院政府特殊津貼。

第十條  其他

全國會計高端人才培養工程（六年制）已畢業學員，符合“第四條  基本條件”的，按程序由高級職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。

第三章  附  則

第十一條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度當年12月31日。

第十二條  本標準條件中有關問題的特定解釋與說明：

（一）凡規定“以上”的均包含本級。

（二）會計及相關工作指會計、財務、財政、審計、稅務、投資、資產評估等。

（三）上市公司包括主板、中小板、創業板、科創板及境外上市公司，不包括新三板。

（四）企業規模標準參見《國家統計局關于印發〈統計大中小微型企業劃分辦法〉的通知》（國統字〔2017〕213號）。

（五）會計中介機構指：會計師事務所、資產評估機構。會計中介機構年收入以山東省注冊會計師協會和山東省資產評估協會每年公布的前一年度收入排名為準。在總所任職的，以總所本級的收入為準，在分所任職的，以分所收入為準。

（六）事業單位正式編制以各級編制委員會辦公室公布的“事業編制數”為準。

（七）“會計主管人員”指在不設會計（財務）機構的單位中主管單位會計工作的人員。

（八）經濟類期刊是指經新聞出版部門批準，具有ISSN刊號和CN刊號，CN刊號后綴為F，公開并定期出版發行的刊物，以國家新聞出版署網站查詢結果為準，不含增刊、專刊、臨刊、電子期刊等。

核心期刊指北京大學圖書館的“中文核心期刊”（簡稱北大核心期刊）和南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”（簡稱南大核心期刊，不含擴展版）,核心期刊的認定以文章發表當年為準。

論文收錄網站包括中國知網、維普網、萬方數據。

（九）原創性著作或譯著是指具有唯一性作品，不包括改編、摘編、注釋、整理他人的書籍，須具有ISBN國際標準書號，以國家新聞出版署網站查詢結果為準，不含音像電子圖書。

（十）“主持”指該項目負責人，負責該項目的全面工作，一般列項目完成人第一位；“主要參與”指列參與者的前2位。

（十一）職務以官方任職文件、崗位職責分工、正式會議紀要等為依據。

（十二）省級專業學會（協會），指山東省省級會計專業學會，主要包括：山東省會計學會、山東省衛生經濟協會和山東省教育會計學會。

（十三）表彰指經黨中央、國務院或省委、省政府批準的各類評比表彰活動。行業協會、學會、研究會等社會組織經黨中央、國務院或省委、省政府批準評選頒發的獎項，可作為評審依據。

第十三條  本標準條件由山東省財政廳負責解釋。如遇國家或省級相關政策調整，按新政策執行。

第十四條  本標準條件自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。

山東省會計人員高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為落實國家和我省會計系列職稱改革相關規定，加強我省高層次會計人才隊伍建設，根據《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕8號）等，結合我省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關工作的在職在崗專業技術人員,不包含公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員。

第三條  高級會計師職稱實行考試與評審相結合的評價制度。凡申請參評高級會計師職稱的人員，須參加全國統一組織的會計專業技術高級資格考試，成績合格并在有效期內。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

申報高級職稱應具備下列基本條件：

（一）擁護中國共產黨的領導，貫徹黨的路線、方針、政策。

（二）遵紀守法，認真執行《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度。

（三）恪守職業道德，踐行《會計人員職業道德規范》，維護國家財經紀律和經濟秩序，自覺抵制會計造假行為。

（四）精通業務，具備相應的會計專業知識和業務技能。

（五）愛崗敬業，近5年各年度考核均為合格（稱職）以上。

（六）勤于學習，按規定完成近5個年度的會計專業技術人員繼續教育。

第五條  學歷（學位）及資歷

符合下列條件之一，可報考高級會計師職稱：

（一）具備博士研究生學歷或博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿2年。

（二）具備碩士研究生學歷或碩士學位，大學本科學歷或學士學位，第二學士學位或研究生班畢業，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿5年。

（三）具備大學專科學歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿10年。

第六條  工作業績成果

具有較高的政策水平和豐富的會計工作經驗，能獨立負責某領域或單位的會計工作，有效提高會計管理水平或經濟效益，取得會計師職稱后，工作業績突出，具備下列條件之一：

（一）主持擬定、修訂本系統、單位財務制度、會計管理制度、內部控制制度、會計崗位操作規程、會計監督檢查方案、數字財務實施方案、績效評價方案等，且已實施，效果顯著。

（二）立足會計工作，參與單位經營決策與內部管理活動，提出解決經營管理中疑難問題或關鍵問題的合理化建議，在增收節支、預算管理、資金管控、資產管理等方面有重要貢獻，成效顯著。

（三）在會計中介機構作為負責人或主要完成人高質量完成大中型企業年度審計、資產評估、財務管理咨詢、績效評價等2項以上，得到業內認可。

（四）主持或作為主要完成人完成市級以上重點工程、技改項目的經濟可行性論證1項以上。

（五）主持或參與企業并購重組、上市、投融資、改制、清算等決策分析工作，發揮重要作用，取得良好經濟效益。

（六）作為第一撰稿人，撰寫過2篇以上對本單位業務具有指導意義的財務分析報告或會計相關專題調研報告。

（七）因會計相關工作，獲省級以上行業主管部門或市級以上黨委政府表彰。

第七條  理論研究成果

系統掌握和應用經濟與管理理論、財務會計理論，具有較強的科研能力并取得相應的會計相關研究成果，取得會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）獨立或作為第一作者在公開發行的期刊上發表有較高學術價值的會計相關論文2篇以上或在核心期刊上發表會計相關論文1篇以上。

（二）獨著、合著并公開出版具有較高學術價值的原創性會計相關學術著作或譯著1部以上，本人撰寫部分不少于50000字。

（三）作為主編公開出版具有較高學術價值的會計類書籍1部以上，發行量不少于2000冊。

（四）主持或作為主要完成人完成省級以上行政部門會計相關的課題或研究成果、調研報告、會計優秀案例1項以上，或省哲學社會科學工作辦公室會計相關課題1項以上，或市哲學社會科學工作辦公室、社會科學界聯合會會計相關課題或研究成果2項以上，并已結項。

（五）作為主要完成人完成中國會計學會課題1項以上或獲得省級專業學會（協會）會計相關課題二等獎以上1項以上，并已結項。

（六）獨立或作為第一作者完成的會計相關論文獲省會計學會論文競賽二等獎以上2篇以上。

（七）入選省級高端會計人才培養工程，完成所有課程學習，取得畢業證書。

（八）在鄉鎮單位（不含城區街道辦事處和派出機構）從事會計工作8年以上的人員，其崗位實踐性、操作性強的，可提交2份本人撰寫的與本區域、本單位會計工作相關的較高水平的專題方案、會計案例、分析報告等替代理論研究成果。

第八條  免試條件

在山東省注冊會計師協會注冊的注冊會計師（含非執業會員），符合“第五條  學歷（學位）及資歷”規定，自注冊之日起，從事會計工作2年以上，可免于參加全國會計專業技術高級資格考試。

第三章  附  則

第九條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度當年的12月31日。

第十條  本標準條件中有關問題的特定解釋與說明：

（一）凡規定“以上”的均包含本級。

（二）會計及相關工作指會計、財務、財政、審計、稅務、投資、資產評估等。

（三）符合條件且從事會計工作年限不足5年的申報人員，“年度考核”“會計專業技術人員繼續教育”按照實際工作年限計算。

（四）期刊是指經新聞出版部門批準，具有ISSN刊號和CN刊號，公開并定期出版發行的刊物，以國家新聞出版署網站查詢結果為準，不含增刊、專刊、臨刊、電子期刊等。

核心期刊指北京大學圖書館的“中文核心期刊”（簡稱北大核心期刊）和南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”（簡稱南大核心期刊，不含擴展版）,核心期刊的認定以文章發表當年為準。

論文收錄網站包括中國知網、維普網、萬方數據。

（五）出版書籍指具有ISBN國際標準書號，公開出版發行的專業研究性合法書籍，不包括一個單位、一個系統統一出版的論文集、講話集、報告集等，以國家新聞出版署網站查詢結果為準，不含音像電子圖書。

（六）“主持”指該項目或課題的總負責人，負責該項目或課題的全面工作，一般列項目完成人第一位;“主要完成人”指獎項、項目或課題的主要參與者，應排前3位。

（七）省級專業學會（協會），指山東省省級會計專業學會，主要包括：山東省會計學會、山東省衛生經濟協會和山東省教育會計學會。

（八）表彰指經黨中央、國務院或省委、省政府批準的各類評比表彰活動。行業協會、學會、研究會等社會組織經黨中央、國務院或省委、省政府批準評選頒發的獎項，可作為評審依據。

第十一條  本標準條件由山東省財政廳負責解釋。如遇國家或省級相關政策調整，按新政策執行。

第十二條  本標準條件自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。