南粵大地辭舊迎新，高質量發展步履鏗鏘。站在13萬億經濟總量的新起點上，廣東繼續向“再造一個新廣東”進發，奮進的動能充分匯集。在這條高質量發展的道路上，國家稅務總局廣東省稅務局聚焦省委“1310”具體部署，推出《稅收支持廣東高質量發展的若干措施》，扛牢稅費優惠政策落實主責，頻出硬招實招優化稅收營商環境，助推經濟回升向好的“稅動能”源源不斷地加速生成。

超70項稅費紅利落地 新動能加速蓄勢聚力

廣東省稅務局數據顯示，2023年廣東地區（不含深圳，下同）新增減稅降費及退稅緩費超1562億元，制造業、中小微企業和民營經濟受益明顯。過去一年，超70項延續、優化、完善的稅費優惠政策暖人心、強信心，既切實為廣大經營主體減負增力，也為經濟回升向好注入更多能量。

這種能量作用體現在制造業高端化、智能化、綠色化的升級大潮中。作為我國推進創新驅動發展的重要政策措施，2023年研發費用加計扣除政策優惠力度再度“加碼”，讓企業創新勁頭更足，實體經濟煥發出新的生機活力。企業所得稅預繳申報數據顯示，2023年前三季度，廣東地區企業申報享受研發費用加計扣除金額1482億元，其中制造業企業受益最廣，享受加計扣除政策金額占比為71%。

“2021年、2022年我們公司享受研發費用加計扣除額累計超2800萬元。2023年，我們在研發創新方面投入超1600萬元，預計研發費用加計扣除政策將繼續有力緩解我們研發投入的資金壓力，同時也給予我們生產經營‘數智化’轉型升級更強的底氣。”廣東省九江酒廠有限公司董事長兼總經理關正生說。

這種能量還反映在民營經濟的發展信心中。小微企業、個體工商戶是市場經濟肌體的“毛細血管”，一直以來都是稅費優惠政策重點支持的對象。數據顯示，2023年，廣東地區包括小微企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費1139億元，占比73%，是受益主體。

作為一家從事農林業有害生物防治的科技型民營企業，廣東豐茂有害生物防治有限公司2023年共享受小微企業所得稅優惠30.6萬元。“我們經常收到稅務部門推送的稅訊，了解到有不少延續優化完善的稅費優惠政策，感覺很踏實。”公司負責人梁承豐表示，稅惠政策在助推企業技術創新和人才應用方面起到了鼓勵支持作用，目前企業在防治松材線蟲病疫領域已達國內技術領先水平，還獲得一項發明專利和多項實用專利成果。

發布115條稅惠指引 助力“百千萬工程”展成效

縣域是“百千萬工程”的主陣地，產業則是縣域經濟高質量發展的重要支撐。茂名通過做好土特產文章，讓化橘紅產業成為當地經濟發展又一“新引擎”；湛江沿海縣則向海洋要空間，網箱制造、配合飼料、冷藏加工、陸基服務等深海養殖產業體系不斷完善起來……“百千萬工程”的良好開局，也有稅務部門精耕細作在其中。

2023年，廣東省稅務局圍繞城鄉現代產業體系建設、科技創新、消費升級等重點領域，出臺“服務百千萬工程稅務10條”，發布包含10方面115條稅費優惠政策的服務全面推進鄉村振興政策指引。在此基礎上，全省稅務部門開展系列深調研行動，立足本地產業基礎和資源稟賦，針對性優化稅收服務舉措，共繪城鄉協調發展美麗圖景。

廣東茂名化州市把化橘紅作為“拳頭”產業重點打造，全產業鏈產值已超55億元。2023年化州市化橘紅產業集群入選廣東首批中小企業特色產業集群名單。為助力化橘紅產業集群抓住機遇、乘勢而上，稅務部門開展“促進產業發展調研行動”，深入一線向企業問計問需，出臺《服務化橘紅特色產業高質量發展稅費優惠政策指引》，推動化橘紅產業集群綜合實力大提升。“我們正嘗試探索將傳統技藝與現代生產有效融合，投入了660萬元與北京研究院合作研究‘紅珠膠囊’，減稅降費政策有效減輕我們研發成本高、周期長的負擔，讓化橘紅的藥香歷久彌新。”化州化橘紅藥材發展有限公司董事長李鋒介紹，企業2023年累計享受減免稅費達315萬元。

湛江擁有海岸線長、海域開闊、水質優、水溫和鹽度穩定適中等資源稟賦和產業基礎優勢，目前正大力發展海洋牧場和深遠海養殖業。但現代化海洋牧場建設相關稅收優惠政策存在種類龐雜分散的問題，為此，稅務部門系統梳理水產品自產自銷、種苗培育、海水養殖、遠洋捕撈等方面稅收優惠政策68項，形成海洋牧場產業鏈稅收優惠清單。數據顯示，2023年以來，湛江稅務部門共為海洋裝備、水產養殖等海洋牧場產業鏈企業精準推送稅收優惠政策6000余條，減免稅款超過1.37億元。

放眼全省，更多精準性配套服務與稅收支持政策形成合力，支持粵東西北走好“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的特色化差異化發展之路，讓短板加速變身“潛力板”。

推出20項便民利民新舉措 稅收營商環境向優而行

稅收數據顯示，2023年廣東地區新辦涉稅經營主體達142.06萬戶，同比增長24.7%。經營主體的感受與選擇，為向優而行的稅收營商環境生動做注。

2023年，廣東省稅務局發布優化稅收營商環境促進高質量發展三年工作方案，在“便民辦稅春風行動”五批共109條服務舉措的基礎上，從稅收法制、稅費服務、風險治理、一體服務、權益保護、持續發展6個方面入手，推出了20項便民利民改革創新舉措，為推動廣東高質量發展夯實“穩”的基礎，增添“進”的力量。

電子稅務局“征納互動”服務帶來“辦問一體”新體驗，稅費服務更便利可及。隨著“7×24小時智能回復＋人工在線及時介入”咨詢服務逐步走向成熟，稅務部門響應訴求速度變得更及時、快速。“現在遇到問題直接點擊電子稅務局頁面上‘征納互動’圖標就會有回應，稅務人員會在線全程輔導，非常貼心，為我們抓好文旅主業提供了有力支持。”佛山市高明區明陽村鄉村旅游開發有限公司負責人譚榮堅說。

營商環境更具“國際范”，粵港澳大灣區要素資源流動更便捷自由。2023年，“跨境人民幣全程電子繳稅”被國務院列入自貿區第七批改革試點復制推廣舉措。“不用開內地銀行賬戶，也不用去銀行辦理跨境匯款了。”“全過程只需要通過電腦或手機進行簡單操作，只花費數分鐘就可以成功繳納稅款，同時開具電子稅票。”不少使用過“跨境人民幣全程電子繳稅”業務的港澳納稅人如是反饋。

除此以外，廣東省稅務局還打造了“稅路通·粵通四海”廣東服務“一帶一路”特色品牌，推出一系列稅收助力企業“走出去”“引進來”特色服務舉措，廣東稅收營商環境均衡化、一體化、國際化建設扎實向前推進。

基層一線樹起新“楓”景，營造更加公正有效的權益保護環境。2023年廣東稅務部門深化拓展新時代“楓橋經驗”在全省稅務系統的實踐運用，探索了稅費爭議聯合處理機制、公職律師調解、持續推進說理式執法等特色創新工作方法，在全省范圍內建成了首批新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳），既讓老百姓遇到稅費問題能有地方“找個說法”，又推動“小事不出基層，矛盾末端化解”。

展望2024年，廣東省稅務局相關負責人表示，將進一步對接國家重大戰略和省委“1310”具體部署，圍繞高質量發展這一首要任務，及時做好稅費政策研究儲備和分析論證，精準落實好結構性減稅降費政策，持續升級“政策找人”機制，加力推進政策直達快享，為地方經濟高質量發展注入更強動力。