寶安區(qū)財政局關于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知

各代理記賬機構、有關企業(yè)：

根據(jù)《財政部 國家稅務總局 市場監(jiān)管總局關于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》(財會〔2024〕9號)要求和市財政局工作部署，現(xiàn)組織開展寶安區(qū)2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作，對轄區(qū)內代理記賬機構無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為進行重點整治。為做好我區(qū)此次專項整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、整治“無證經(jīng)營”行為

(一)整治內容

整治已在市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照、但未取得財政部門許可的代理記賬機構開展代理記賬業(yè)務的行為，督促相關代理記賬機構及時整改，對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機構依法依規(guī)進行處理。

(二)具體要求

請我區(qū)取得營業(yè)執(zhí)照的、經(jīng)營范圍含有“代理記賬”字樣，但未取得財政部門代理記賬許可的企業(yè)，自本通知發(fā)布之日起立即停止開展代理記賬業(yè)務，并于2024年7月19日前對照下列情況進行整改：

1.如本通知發(fā)布之日前，實際已開展代理記賬業(yè)務：

填寫附件1，加蓋企業(yè)公章后發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的企業(yè)，將列入后續(xù)專項檢查名單。

2.如本通知發(fā)布之日前，實際未開展代理記賬業(yè)務：

(1)需開展代理記賬業(yè)務：請于7月19日前向寶安區(qū)財政局申請辦理代理記賬許可。申請代理記賬資格的機構應當同時具備以下條件：為依法設立的企業(yè);專職從業(yè)人員不少于3名;主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員;有健全的代理記賬業(yè)務內部規(guī)范。

辦理渠道：請進入“廣東政務服務網(wǎng)→切換至深圳市寶安區(qū)→選擇寶安區(qū)財政局”點擊“中介機構從事代理記賬業(yè)務審批”事項→查看材料清單→在線辦理。

(2)無需開展代理記賬業(yè)務：請于7月19日前到市場監(jiān)管部門調整商事登記經(jīng)營范圍，去除“代理記賬”字樣或者其他使人誤認為是“代理記賬”的字樣。逾期未完成整改，納入我區(qū)代理記賬行業(yè)監(jiān)管范圍，每年將定期核查是否實際開展代理記賬業(yè)務。

(三)整治措施

我局將結合稅務部門反饋情況，確定我區(qū)無證經(jīng)營代理記賬機構檢查清單，并組織開展專項檢查。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務院令第684號)、《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關規(guī)定依法采取措施，對無證經(jīng)營代理記賬機構予以制止，責令其限期改正，并依法給予行政處罰。

二、整治“虛假承諾”行為

(一)整治內容

整治以告知承諾方式取得代理記賬資格的代理記賬機構的虛假承諾行為，督促在資格申請時不符合承諾內容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內容的代理記賬機構及時進行整改，對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機構依法依規(guī)進行處理。

(二)具體要求

請2020年11月15日至2024年5月31日在我局申請并取得許可證書的代理記賬機構(名單詳見附件2)，對照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)進行自查，于2024年7月19日前向我局報送自查報告(附件3)，發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的代理記賬機構，將列入后續(xù)專項檢查名單。

自查重點為在資格申請時是否符合承諾內容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間是否持續(xù)符合承諾內容。自查報告內容包括機構設置、人員配備、業(yè)務內部規(guī)范制定與實施、會計信息質量、代理記賬基礎工作規(guī)范落實情況等方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，并認真分析原因，提出整改措施。

(三)整治措施

我局將結合各代理記賬機構提交的自查報告以及2022年、2023年專項檢查情況，確定我區(qū)虛假承諾代理記賬機構檢查清單，并組織開展專項檢查。依據(jù)《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關規(guī)定對在資格申請時不符合承諾內容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內容的代理記賬機構，責令其限期整改;逾期拒不改正的，撤銷其代理記賬資格，并對代理記賬機構及其負責人、主管代理記賬業(yè)務負責人及其從業(yè)人員給予警告，根據(jù)有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒，并向社會公示。

三、開展全區(qū)代理記賬機構督查檢查工作

按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，我局將切實履行監(jiān)管職責，通過全覆蓋核查、“雙隨機、一公開”檢查、重點專項檢查等方式，開展全區(qū)代理記賬機構督查檢查工作。具體檢查時間另行通知。專項整治處理處罰結果將錄入全國代理記賬行業(yè)監(jiān)管服務平臺，通過獎懲信息公示板塊向社會公示，并將相關代理記賬機構列入重點關注名單。 特此通知。

稅 屋附件：

1.寶安區(qū)代理記賬中介機構“無證經(jīng)營”情況自查表

2.寶安區(qū)已取得許可證書代理記賬機構名單

3.寶安區(qū)代理記賬中介機構“虛假承諾”情況自查 報告

4.代理記賬基礎工作規(guī)范(試行)

寶安區(qū)財政局

2024年7月9日