編制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程、建立網(wǎng)絡(luò)涉稅中介培訓(xùn)專欄、組織線上線下專項培訓(xùn)……近年來，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局以問題為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)涉稅中介標(biāo)準(zhǔn)化課程體系建設(shè)，持續(xù)提升涉稅中介從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)水平，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展。

 

堅持立足現(xiàn)狀 尋找破題思路

 

涉稅中介服務(wù)業(yè)務(wù)體量大、從業(yè)人員多、市場化程度高，是服務(wù)稅收治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。在深圳，活躍的市場經(jīng)濟(jì)催生了龐大的涉稅中介群體。據(jù)統(tǒng)計，深圳現(xiàn)有實(shí)名涉稅中介機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1.4萬戶，從業(yè)人員4.4萬名，關(guān)聯(lián)的服務(wù)企業(yè)近百萬戶。

 

整體來看，涉稅中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，但也存在一些不容忽視的問題。加強(qiáng)對涉稅中介的監(jiān)管和服務(wù)，做好相關(guān)輔導(dǎo)培訓(xùn)，成為引導(dǎo)其規(guī)范誠信經(jīng)營的題中應(yīng)有之義。

 

——機(jī)構(gòu)管理需進(jìn)一步規(guī)范化。據(jù)了解，深圳涉稅中介主要由財稅咨詢和代理記賬為主的中小型機(jī)構(gòu)構(gòu)成，合計占比超過80%。在執(zhí)行日常業(yè)務(wù)的過程中，涉稅中介機(jī)構(gòu)往往會以低價策略作為主要競爭手段，忽略這種做法可能引起相關(guān)法律問題，這間接給被代理企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。

 

——機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)水平有待提升。據(jù)統(tǒng)計，在深圳的涉稅中介機(jī)構(gòu)中，具備“三師”執(zhí)業(yè)資格證書的人員占比為12.21%，本科及以上學(xué)歷的人員占比為27.71%。這一數(shù)據(jù)反映出，涉稅中介行業(yè)的專業(yè)人才相對匱乏。在撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線的高頻用戶中，涉稅中介用戶約占29%，從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無法得到有效保障。

 

“針對涉稅中介行業(yè)現(xiàn)有問題，我們主動開門納諫、走出去尋求辦法，積極傾聽涉稅中介機(jī)構(gòu)的意見建議。自2023年6月起，深圳市稅務(wù)部門推出涉稅中介‘執(zhí)業(yè)每一課’，旨在幫助提升機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營的專業(yè)能力，更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”深圳市稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心副主任付鐵盾表示。

 

堅持需求導(dǎo)向 巧用解題辦法

 

深圳市稅務(wù)局積極探索服務(wù)創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化課程體系建設(shè)，打通中介培訓(xùn)服務(wù)鏈，構(gòu)建行業(yè)培訓(xùn)生態(tài)圈，形成“知識—培訓(xùn)—測試—反饋”的培訓(xùn)輔導(dǎo)閉環(huán)。

 

深圳市稅務(wù)局納稅人學(xué)堂管理人員董家琦說：“我們聯(lián)合6個涉稅中介協(xié)會和50家涉稅中介機(jī)構(gòu)開展了8次座談和調(diào)研問卷活動，廣泛收集關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)的意見建議，增強(qiáng)了涉稅中介標(biāo)準(zhǔn)化課程體系建設(shè)的針對性和有效性。”

 

編寫合計18萬字的標(biāo)準(zhǔn)教材，開發(fā)教學(xué)視頻、短視頻、音頻等多媒體輔導(dǎo)產(chǎn)品114個，配套編寫習(xí)題2000道……深圳市稅務(wù)局從執(zhí)業(yè)規(guī)范、專業(yè)技能兩個維度入手，精心打造涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)知識庫，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)化、專業(yè)化。

 

為了給涉稅中介機(jī)構(gòu)提供一個便捷的學(xué)習(xí)渠道，深圳市稅務(wù)局依托納稅人學(xué)堂，打造集知識、培訓(xùn)、測試、反饋于一體的涉稅中介培訓(xùn)專欄，將從業(yè)人員、機(jī)構(gòu)管理、稅務(wù)管理三類用戶進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“一站式”自主學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)推送、信息管理、培訓(xùn)監(jiān)督等功能，確保培訓(xùn)輔導(dǎo)取得實(shí)效。

 

“員工入職需要開展從業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)，從業(yè)人員需要及時了解稅費(fèi)政策變化情況，培訓(xùn)專欄可以及時滿足我們的這些需求。管理人員還可以通過培訓(xùn)專欄掌握每一位員工的學(xué)習(xí)進(jìn)度和業(yè)務(wù)測試水平，真的很方便！”中匯信達(dá)（深圳）稅務(wù)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)人吳偉鋒表示。

 

截至目前，深圳已有14726家涉稅機(jī)構(gòu)、44184名從業(yè)人員完成了涉稅中介培訓(xùn)專欄的實(shí)名注冊，專欄點(diǎn)擊量超3326萬次。此外，深圳市稅務(wù)局集中開展線上初級辦稅水平測試61場，9721名涉稅中介從業(yè)人員參加測試，其中3502人通過測試。

 

“經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)輔導(dǎo)后，撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線的涉稅中介從業(yè)人員數(shù)量減少了38.31%。”深圳市稅務(wù)局12366熱線運(yùn)營管理人員李木清介紹。

 

下一步，深圳市稅務(wù)局將持續(xù)按照稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)涉稅中介監(jiān)管相關(guān)要求和部署，全面提升涉稅中介“執(zhí)業(yè)每一課”的傳播力和影響力，探索中介培訓(xùn)數(shù)據(jù)與信用管理的有機(jī)結(jié)合，做到“以培促管、以管促培”，助力涉稅中介行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。