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財政部河北監管局:“三措并舉” 推動雄安新區財政監督取得新成效

2025-03-21 11:17     來源:中國會計網     
當前,雄安新區進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,財政監管工作形勢任務發生重大變化。2024年以來,河北監管局在財政部黨組堅強領導下,深入貫徹黨中央決策部署,結合雄安新區特點,堅持“三措并舉”,開展“一站式”監管服務模式,有效提升監管質效。
 
  一、堅持“兩翼聯動”,加強財政和金融形勢研判
 
  河北監管局堅持底線思維,不斷完善日常監督機制,加強雄安新區形勢分析工作,推動雄安新區財政金融健康平穩運行。
 
  (一)強化財政運行監測。緊盯雄安新區月度財政運行各項指標,指定專人負責定期聯系和動態監測,從財政收支平衡、國庫存款走勢、財政支出進度等多角度分析財政運行態勢,聚焦基層“三保”、庫款保障等重點領域,做好“立體畫像”。對分析中發現的新情況開展專題調研,提出有關建議,持續提升財政運行分析水平和工作成效。
 
  (二)推進金融運行分析。加強與雄安新區人行和金融監管部門協作,建立屬地金融運行信息共享和聯合監管機制。圍繞社會融資增量、存貸款增速等金融運行指標開展綜合分析,重點關注行業走勢、政策執行和金融機構發展狀況,區分國有大型商業銀行和中小金融機構進行分類研判,積極向行業主管部門和雄安新區有關部門反饋金融運行情況,共同研究應對措施。
 
  (三)完善閉環監管機制。認真貫徹落實財政部關于財政監督閉環管理要求,建立日常分析臺賬制度,將分析監測結果逐項登記入賬,采用約談、實地監管等多種方式核實情況,實現數據收集、指標篩查、情況反饋、成果運用在內的全鏈條閉環管理。
 
  二、加強財會監督,提升財政資金使用效益
 
  河北監管局認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強財會監督工作的意見,認真貫徹全國財政工作會議和全國監管局工作會議精神,加強財會監督,確保黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實。
 
  (一)切實開展預算執行常態化監督。認真落實財政部預算執行常態化監督各項要求,創新工作方式,提升常態化監督質效。一是強化轉移支付資金全鏈條監管。依托中央預算管理一體化系統,采取數據分析、函詢、預警信息核查、調閱資料等方式,重點監督中央轉移支付資金指標分解下達和資金管理使用情況,推動黨中央決策部署有效落實。二是強化中央單位預算執行全過程監管。堅持系統預警與人工預警相結合,不斷提升預警效率,建立預警信息處理機制,督促有關單位及時處理預警信息。堅持現場與非現場監督相結合,延長核查鏈條。堅持預算執行與資金績效相結合,完善預算審核機制。堅持核查調研相結合,積極向上級建言獻策。
 
  (二)持續做好國債資金監管。認真落實財政部關于國債資金監管各項要求,切實開展新區增發國債和超長期特別國債資金監管。從國債項目投向、資金分配下達、資金撥付和管理使用等方面,開展國債項目資金全流程監管,充分利用預算管理一體化系統開展穿透式監管,開展線上跟蹤,動態掌握資金流和實物量,結合項目進展情況組織現場核查,及時向有關單位反饋監管情況,積極推動黨中央、國務院重大決策部署落實落細。
 
  (三)加強專項債券資金核查。專項債券資金是雄安新區建設發展主要資金來源之一。我局堅持系統篩查與現場核實相結合,深入實地開展專項債券資金核查,關注當期債券項目實施及資金分配使用情況,持續跟蹤存量債券資金去向,了解專項債項目收益情況等,督促地方有關部門進一步提高債券資金使用效益。
 
  三、加強調查研究,推動新區高質量發展
 
  緊緊圍繞黨中央關于雄安新區高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展的目標定位,堅持監管與服務并重,強化調查研究,助力雄安新區高質量發展。
 
  (一)推動疏解北京非首都功能政策落實。黨中央、國務院高度重視疏解人員的利益關切,河北監管局持續關注雄安新區承接疏解情況,深入實地調研雄安新區建設現場,走訪部分疏解單位,通過多種形式與疏解人員面對面交流,了解當前面臨的實際困難和訴求,多方征求意見建議,提出對策建議,為上級決策提供參考。
 
  (二)提升建設發展補助資金使用效益。建設發展補助政策是中央財政支持雄安新區建設發展的重要舉措,我局高度重視,堅持日常監管與專題調研相結合,在全面分析補助政策執行成效的基礎上,聚焦資金分配合理性、管理使用合規性,重點研判項目績效情況,推動補助資金發揮更大效益,為各級各部門完善政策、精準支持提供參考。
 
  (三)加強信息化應用研究。為進一步提升雄安新區財政管理水平,滿足財政資金監管要求,我局結合雄安新區財政管理特點,基于雄安新區現有信息化系統,協同雄安新區財政部門共同研究信息化監管方式,豐富和完善財政資金信息化監管手段,協助雄安新區探索財政監督新路徑,持續提升監管成效。
 
  下一步,河北監管局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實財政部黨組部署要求,進一步提高政治站位,創新監管舉措,提升服務質量,不斷豐富和完善雄安新區“一站式”監管服務模式,努力為雄安新區建設發展作出更大貢獻。

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