2024年7月18日 來源:財政部黑龍江監管局
部門決算是改進部門預算執行及編制后續年度部門預算的參考和依據。黑龍江監管局認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強財會監督工作的部署要求,在部門決算審核中積極履行財會監督職責,持續強化黨業融合、編審聯動、信息建設和人員培訓,以高質量決算審核提升部門預算管理水平,推動財會監督提質增效。
一、強化黨業融合,彰顯財會監督責任擔當
黑龍江監管局將黨的建設各項要求貫穿部門決算審核業務全過程,指導財會監督工作持續深化。全局干部認真學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表的重要講話和《關于進一步加強財會監督工作的意見》等重要文件,深刻認識加強財會監督對于完善黨和國家監督體系、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要意義,準確把握“健全預算管理體制”對財會監督、部門決算審核提出的新任務新要求。以高質量財會監督為目標,扎實開展部門決算審核,提升基層預算單位決算質量,反映預算執行結果,推動完善財務管理。審核中加強組織保障,集中攻關,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,與預算單位開展支部聯學聯建,充分匯集編審經驗。
二、強化編審聯動,建立協同貫通機制
黑龍江監管局充分發揮就近就地監管優勢,將自身監督監管職責與屬地中央基層預算單位內部監督有效對接,推動建立財政部監管局與預算單位橫向協同的財會監督工作機制。在決算編制開始前,組織有關單位召開督導見面會,宣講相關政策,介紹講解決算編制易錯點,促進進一步提高決算編制質量,力求收支真實、數額準確、內容完整、報送及時。對體量較大、下級單位較多的屬地中央預算單位,前移關口,提早進場,提示決算編制審核要點,推動預算單位自查自審自改。在審核過程中,督促相關單位結合已發現問題查找共性問題并糾錯糾偏,規范財務管理和會計核算,加強內控制度建設執行。
三、強化信息建設,完善閉環監管機制
黑龍江監管局以決算審核為契機,不斷強化部門預算監管的系統性、整體性和協同性,依托信息化建設,推進完善閉環監管機制。審核中,綜合運用預算編制審核、預算執行監控、銀行賬戶管理、國有資產管理、社保審核等業務信息和監管成果,深入審查分析部門預算管理各主要環節的數據信息,針對不同類型單位研判重點方向和審核要點,收集問題線索,提高審核效率。持續建設數據標準、動態更新、信息完備的基礎數據庫和監管檔案庫,建立信息綜合分析與研判機制。充分利用決算審核成果,不斷完善監管案例庫,豐富監管經驗,在提出預算管理建議的同時,積極參與制度和信息系統建設。依托預算管理一體化系統,強化部門預算相關信息共享互通,推進數字賦能部門預算監管,提升監督工作質效。
四、強化人員培訓,加強干部能力建設
黑龍江監管局高度重視干部隊伍培養,充分利用部門決算審核業務涉及范圍廣、綜合性強的特點,將其作為鍛煉隊伍、提升能力、培養干部的重要抓手,以干促學、以學促干,推動干部隊伍建設和監督質效“雙提升”。組織全體參審人員做好審前培訓,匯集整理財政預算、財務會計、資產管理、政府采購等決算審核相關制度文件和部門規章規定,推動審核人員學懂弄通、心中有數。梳理行政事業單位財務管理常見問題,組織參審人員認真學習決算審核案例,總結決算審核經驗,將審核方法和要點整理成圖表和思維導圖,方便年輕同志按圖索驥,提高審核工作質效。每日匯集審核進展成果,定期總結方法思路,遇到重要疑點問題召開“小諸葛會”研究討論,促進審核人員進一步明晰思路方法。布置固定資產抽查、津補貼核查等“小專項”,以“壓擔子”“促成長”推動年輕同志不斷加強業務學習,提升綜合能力。