湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《人社部門支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九條措施》的通知

湘人社規(guī)[2023]4號(hào)            2023-4-10

各市州人力資源和社會(huì)保障局，廳機(jī)關(guān)各處室，廳屬各單位：

　　《人社部門支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九條措施》已經(jīng)廳黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年4月10日

　　(此件主動(dòng)公開)

　　(承辦單位：辦公室)

人社部門支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九條措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)有關(guān)精神，始終堅(jiān)持為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，全力保障民營(yíng)企業(yè)在湖南辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重，全省人力資源和社會(huì)保障部門立足自身職責(zé)要求，用足用準(zhǔn)相關(guān)政策，打好“組合拳”，深入開展“送政策、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)”活動(dòng)，全面助推我省民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強(qiáng)化惠企政策落地直達(dá)。采取“免申即享”模式，精準(zhǔn)實(shí)施階段性降低工傷與失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，確保政策紅利直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。采取“即申即享”模式，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，確保利好政策落實(shí)落地。

　　二、結(jié)對(duì)助力民企便捷辦事。將帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、用工規(guī)模大的民營(yíng)企業(yè)納入重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)范圍，省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確人社服務(wù)專員，為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，送政策、解難題、辦實(shí)事，以優(yōu)質(zhì)高效的人社服務(wù)助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　三、搭建線上線下招聘服務(wù)平臺(tái)。采取“引導(dǎo)入駐，免費(fèi)使用”模式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過“湘就業(yè)”平臺(tái)、湖南公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)發(fā)布招聘信息。采取“主動(dòng)對(duì)接、就近服務(wù)”模式，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供招聘用工服務(wù)。采取“定期+專項(xiàng)”模式，高標(biāo)準(zhǔn)開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、高校畢業(yè)生就業(yè)、金秋招聘月等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，有效緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。舉辦湖南省第一屆人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠人力資源要素保障。

　　四、支持創(chuàng)業(yè)孵化加強(qiáng)民企培育。實(shí)施“金融產(chǎn)品助力”行動(dòng)，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，提高貸款額度，推動(dòng)10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”行動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建資源對(duì)接共享平臺(tái)，持續(xù)提高創(chuàng)業(yè)孵化率。

　　五、推動(dòng)“溫暖社保”走進(jìn)民企。大力開展社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)年金計(jì)劃、持續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，幫助民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。以便捷參保登記、暢通轉(zhuǎn)移接續(xù)、優(yōu)化待遇申領(lǐng)、拓寬資格認(rèn)證、廣泛宣傳引導(dǎo)、拓展服務(wù)渠道等為重點(diǎn)，提供更加優(yōu)質(zhì)的社保經(jīng)辦服務(wù)，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法從國(guó)家和社會(huì)獲得有效幫助。

　　六、強(qiáng)化民企人才激勵(lì)評(píng)價(jià)。聚焦先進(jìn)制造、新信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育專精特新中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)工程師，專門針對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展5-6場(chǎng)高級(jí)職稱專場(chǎng)評(píng)審。加速孵化民企博士后科研工作站，支持協(xié)同技術(shù)攻關(guān)。開展院士專家服務(wù)民企活動(dòng)，舉辦“湘領(lǐng)軍+”專家創(chuàng)新大講壇。探索鼓勵(lì)符合條件的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)自主開展技能崗位人員定級(jí)和晉級(jí)評(píng)價(jià)，指導(dǎo)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

　　七、幫助民企培養(yǎng)培訓(xùn)技能人才。著眼民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要，提供訂單式、定崗、定向職業(yè)技能培訓(xùn)。采取發(fā)放補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)培養(yǎng)更多的中級(jí)、高級(jí)技工，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在職職工參加崗位技能提升培訓(xùn)。

　　八、促進(jìn)民企勞動(dòng)關(guān)系和諧。及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理確定職工工資水平。及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，為民營(yíng)企業(yè)組織招聘、開展工資集體協(xié)商提供可靠依據(jù)。大力開展全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)、工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)備名單。組織開展“庭審入園區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，合法、公正、及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)勞資糾紛問題，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　九、提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的人社政務(wù)服務(wù)，按照“事項(xiàng)要清、材料要少、辦事要快”工作思路，全面梳理涉企事項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，有序推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)“一體化辦理”，努力實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、全程通辦、跨省通辦”，打造“一件事一次辦”。

　　本通知自公布之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。