通知稱,為掌握全國各級各類行政事業單位內部控制建立與實施情況,根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)和《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號)的有關要求,財政部決定開展2017年度行政事業單位內部控制報告編報工作。
通知要求,加強監督檢查。各地區、各部門應當加強對本地區(部門)內部控制編報工作的監督檢查,抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對內部控制報告編報工作和內部控制報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。對尚未開展內部控制報告編報工作的單位,應督促有關單位加快推進內部控制編報工作;對工作推進不力、進度遲緩的單位,應督促有關單位加強組織領導,提高編報工作效率;對在編報工作中弄虛作假、內部控制報告不真實的單位,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
通知要求,各中央部門應當于2018年3月20日前完成本部門所屬行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。中央垂直管理部門應當按照垂直管理要求,審核并匯總本系統所屬各級行政事業單位的內部控制報告。
各省級財政部門應當于2018年4月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門(不含中央垂直管理部門)行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
附:關于開展2017年度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
為掌握全國各級各類行政事業單位內部控制建立與實施情況,根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)和《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號)的有關要求,財政部決定開展2017年度行政事業單位內部控制報告編報工作�,F將有關事項通知如下:
一、總體要求
(一)強化組織領導。各地區、各部門應當加強對行政事業單位內部控制報告編報工作的組織領導,健全工作機制,明確責任主體,制定工作方案,細化分解任務,明確時間節點,強化協調配合,加大保障力度,推動本地區、本部門各級各類行政事業單位做好內部控制報告編制、審核、報送、分析、使用等工作。
(二)信息真實完整。各單位應當根據本單位內部控制建立與實施的實際情況,按照本通知的要求準確及時編制和報送單位內部控制報告;各地區、各部門應當按照本通知的要求按時審核、匯總并報送匯總內部控制報告。
(三)開展分析應用。各地區、各部門應當堅持需求導向和問題導向,積極開展本地區、本部門內部控制報告的專題分析和評價結果的應用工作,指導和監督所屬單位內部控制有關問題的整改,推動所屬單位進一步完善內部控制建設工作。
(四)加強監督檢查。各地區、各部門應當加強對本地區(部門)內部控制編報工作的監督檢查,抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對內部控制報告編報工作和內部控制報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。對尚未開展內部控制報告編報工作的單位,應督促有關單位加快推進內部控制編報工作;對工作推進不力、進度遲緩的單位,應督促有關單位加強組織領導,提高編報工作效率;對在編報工作中弄虛作假、內部控制報告不真實的單位,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
二、報送要求
(一)各部門。
各中央部門應當于2018年3月20日前完成本部門所屬行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。
其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
中央垂直管理部門應當按照垂直管理要求,審核并匯總本系統所屬各級行政事業單位的內部控制報告。
(二)地方財政部門。
各省級財政部門應當于2018年4月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門(不含中央垂直管理部門)行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告報送財政部(會計司)。
各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。
其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(三)行政事業單位。
各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。
三、其他事項
(一)關于2017年度行政事業單位內部控制報告填報軟件。
各地區、各部門、各單位應當使用財政部統一下發的2017年度行政事業單位內部控制報告填報軟件開展內部控制報告的編制、匯總工作。
請于2018年1月15日后在財政部網站會計司頻道(http://kjs.mof.gov.cn/)相關欄目下載2017年度行政事業單位內部控制報告填報軟件及有關操作手冊和操作講解視頻。
(二)關于內部控制報告形式。
各省級財政部門和各中央部門應當同時報送本地區(部門)紙質版和電子版內部控制報告。
紙質版報告為本地區(部門)匯總的內部控制報告,報告應當由地區(部門)負責人簽章,并加蓋匯總單位公章。
電子版內部控制報告應當從2017年度行政事業單位內部控制報告填報軟件導出.jio格式文件,內容包括匯總內部控制報告和納入匯總范圍內各級行政事業單位內控報告。
其他各級部門或單位應當按照同級財政部門或上級主管部門規定的形式報送內部控制報告。
附件:
1.2017年度行政事業單位內部控制報告
2.2017年度地區(部門)行政事業單位內部控制報告
財政部
2017年12月28日