財政部關稅司發布《關于開放型經濟下的關稅政策研究征詢意向公告》。

 

　　公告稱，經財政部批準，財政部關稅司正在執行世界銀行貸款“中國經濟改革促進與能力加強項目”中的一個子項目。該子項目的目標是深入研究關稅政策理論基礎、政策要求、實踐經驗等，通過國際比較研究，對照當前中國所處的經濟發展階段和貿易環境，為我國關稅政策的選擇提出借鑒和政策建議。為此，財政部關稅司希望聘請咨詢公司/機構，就開放型經濟下的關稅政策開展研究。

 

　　工作目標包括深入研究關稅政策理論基礎、政策要求、實踐經驗等，通過國際比較研究，對照當前中國所處的經濟發展階段和貿易環境，為我國關稅政策的選擇提出借鑒和政策建議；范圍本項目應充分借鑒西方主要發達國家的發展經驗，并對照主要發展中國家發展現狀，為我國處于“轉型期”的關稅政策選擇提出建議。重點研究內容為以下幾個方面：分析研究目前國內外關稅政策理論研究和實踐經驗，包括理論基礎、政策背景、法規制度、分析應用、典型案例等；主要國家“轉型期”關稅政策研究，主要研究美國、英國、日本、德國、法國等主要發達國家在“轉型期”的發展模式，確立主要發達國家在“轉型期”的評價指標體系，明確開放型經濟的主要特征、衡量指標和發展歷程。另外分析印度、巴西、俄羅斯、南非等主要發展中國家在“轉型期”的關稅政策選擇，分析“開放”與“保護”的“度”與發展本國經濟，促進產業發展，改善國民福利的關系，明確關稅職能與作用，總結出中國應對“逆全球化”的國際經驗和政策運用；研究世界各主要國家綜合運用多邊、雙邊機制進行關稅調整的做法，獲得如何協調多邊、雙邊機制；如何確定雙邊機制優先次序；如何選擇自主降稅與多邊、雙邊機制手段，為我國關稅發揮保護和調節功能提出建議；針對我國探索建設自由貿易港，加強自由貿易試驗區、自由貿易港的頂層設計的需要，研究提出適合中國的建議；在經濟全球化新形勢下，結合我國產業結構轉型升級進程，分析我國產業動態比較優勢的變化趨勢及影響因素，研究關稅稅率總水平在每個經濟發展階段的合適水平。在此基礎上，提出優化關稅稅率結構的相關建議，以促進產業升級培育和提高新的國際競爭力。

 

　　項目承擔咨詢機構應具備但不限于以下條件：能夠組成專門從事該項目研究的高效、穩定的研究團隊，至少應包括課題相關領域的副高級職稱以上專家3人，研究團隊應擁有關稅政策、國際貿易、經濟理論、政府關系、英語等方面的專業人才；擁有與課題相關的國際資源（或分支機構），具備豐富的關稅政策研究經驗和較強的課題研究組織能力，承擔過相關課題研究任務，為課題研究提供必要的資源保障。