2019年12月24日 來源：內蒙古自治區財政廳辦公室

　　近年來，內蒙古包頭市財政局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對內蒙古工作的重要指示精神，堅持把推動企地融合、生態環保和轉型升級作為推動高質量發展的重要抓手，“三抓三促”全力補短板、強弱項、增優勢，為全市經濟高質量發展蓄勢奠基。

　　一、抓示范項目建設，促進新動能轉換

　　搶抓國家政策機遇，先后獲得節能減排、稀土轉型升級、黑臭水體治理三個國家級示范項目支持，助力優勢產業動能轉換，促進節能環保綠色發展。一是實施國家減排綜合示范項目，投入各級財政資金21.5億元，拉動10.8倍社會投資參與節能減排環境治理，三年實施節能減排典型示范項目151個，帶動投資208億元，有效降低了單位GDP能耗、化學需氧量等“五項”指標。二是實施國家黑臭水體治理示范項目建設。2019—2020年將獲得中央4億元專項補助支持，同時市本級配套實施清潔采暖、新能源推廣、草原生態獎補、圍封禁牧等項目，生動踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，進一步守護好包頭的藍天、綠水、青山。三是實施國家稀土轉型升級試點項目，獲得中央稀土產業轉型升級專項補助資金7億元，市級配套1.98億元，帶動完成8倍的社會投資，支持全市80戶稀土企業的96個項目，為全市稀土產業轉型升級注入了強勁動力，促進稀土原材料就地轉化率由40%提高到75%，“挖土賣土”的局面得到了有效改善。

　　二、抓產業基金投資，促進資本人才引進

　　積極探索支撐包頭市實體經濟發展、解決企業融資難的路徑，創新財政投入方式，引導設立初期規模15億元的包頭市重點產業發展基金、初期規模2億元的人才創新創業投資基金。兩項基金嚴格按照“政府引導、市場運作，科學決策、防范風險”的原則運作，主要采取股權投資方式，重點支持全市企地融合、智能制造、稀土產業、新能源和新材料產業等重點領域項目，支持人才引進、成果轉化、創業引導等，既注重解決資金難題，又引進先進管理經驗和技術人才，為本地實體經濟、民營企業注入活力。目前采取股權投資方式已確定首批投放企業9戶、7.2億元。此外，為解決中小企業融資難、融資貴的問題，引導設立了包頭市中小企業可持續發展基金，首期募集規模1.05億元，主要通過提供短期過橋資金方式，為中小企業提供資金支持，幫助出現困難的企業渡過流動性難關。

　　三、抓“放管服”改革，促進營商環境改善

　　大力推動財政“放管服”改革，加快互聯網+電子政府采購、互聯網+國庫集中支付、互聯網+政府投資項目庫為載體的智慧財政建設，提升管理服務水平。電子政府采購系統的五大功能(全流程采購系統、項目流程監督功能、電子開評標系統、大數據分析平臺、績效評價綜合評定）進一步完善，并建立了“政采e貸”融資體系，搭建銀行與中小企業融資平臺。建立了項目儲備、項目評審、預算管理、資金監管和績效評價為一體的政府投資項目庫管理平臺，配套完善了政府投資項目入庫、專家評審等一整套制度，所有政府投資項目均需入庫，所有申報項目均需專家評審，目前入庫項目達1730個，投資突破1000億元，有效提升了政府投資項目管理水平。2019年，實現國庫集中支付全流程線上審核服務，進一步方便預算單位辦事，提高工作效率，優化高質量發展的營商環境。