2019年12月30日 來源：山西省財政廳辦公室

　　脫貧攻堅是黨中央面對新的歷史發展機遇期，提出的重大戰略部署，是我們黨踐行初心使命的生動實踐，是中國特色社會主義制度優越性的有力彰顯，是當前最重要的政治任務和民心工程。加強扶貧資金管理是確保脫貧攻堅任務落實、工作落地的前提和保障。近年來，山西省晉中市財政局將加強扶貧資金監管作為抓脫貧成效的重要舉措，緊盯財政扶貧資金分配、使用和管理的關鍵環節，堅持高標準、嚴要求，構建責權清晰的監管機制和事前事中與事后結合的監督機制，為決戰決勝脫貧攻堅提供了強有力的保障。

　　一、以思想引領為核心 提高脫貧攻堅政治站位

　　堅持以黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，不斷強化思想引領，切實提高政治站位。2019年，利用局黨組中心組學習、黨組會議傳達學習脫貧攻堅相關精神4次，局黨組會專題研究脫貧攻堅有關問題11次，堅持脫貧攻堅與財政工作同考慮、同規劃、同部署，制定出臺《晉中市財政局貫徹落實堅決打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施方案》和《晉中市財政局2019年脫貧攻堅財政保障措施》。

　　二、以制度建設為保障 夯實扶貧資金管理基礎

　　嚴格按照《中央財政專項扶貧資金管理辦法》（財農〔2017〕8號）和《財政扶貧資金管理辦法》（晉財農〔2017〕124號）規定，從找準職能定位入手，準確把握財政部門在脫貧攻堅工作中的職能定位，圍繞資金的分配、使用和監管，堅持做到不缺位、不越位，制定下發《財政專項扶貧資金管理辦法》《關于進一步加強脫貧攻堅期內履職盡責的通知》，進一步理順全市各級各類扶貧資金管理體系，嚴控使用范圍，嚴格落實負面清單制度，完善資金監管機制，進一步扎緊財政扶貧資金使用管理的制度“籠子”。

　　三、以監督檢查為重點 促進扶貧資金規范使用

　　從強化內部監督入手，由財政監督科牽頭對機關相關業務科室各自履行財政管理職責及內部控制等情況進行交叉檢查。積極開展扶貧資金專項檢查，適時對各縣開展歷年問題整改“回頭看”，把發現問題、解決問題、整改提升貫穿于脫貧攻堅全過程，以問題倒逼整改，以整改促進提升。充分利用局黨組成員及副處以上領導干部到包聯縣調研的機會，督導扶貧資金的使用管理，指導縣級財政部門積極配合相關職能部門研究對策，破解工作的難題，加快資金支出進度。

　　四、以動態監控為抓手 提高扶貧資金監管質量

　　運用信息技術手段，推動上下級、內外部大數據共享融合，利用扶貧資金動態監控平臺等信息系統加強監控，合理設置預警指標，實現各級各類扶貧資金全過程實時監控、流程追溯和職能檢索。指定專人每天登陸監控平臺，完整記錄對口管理扶貧資金的預算指標分配下達、資金支付、績效目標執行、到人到戶補助等數據；及時處理預警信息，每月督促各縣抓好資金分配和支出進度，確保監控工作抓實、抓細、抓常。