發(fā)改電〔2020〕876號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局）、統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊：

　　黨中央、國務(wù)院高度重視困難群眾基本生活保障工作。當(dāng)前形勢下，對低收入群體特別是困難群體加大保障力度十分緊要。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，更好保障困難群眾基本生活，現(xiàn)就階段性加大社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制（以下簡稱聯(lián)動機(jī)制）的價格臨時補(bǔ)貼力度工作通知如下。

　　一、階段性擴(kuò)大價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障范圍

　　各地要在認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2016〕1835號）規(guī)定基礎(chǔ)上，將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童，以及領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員，納入聯(lián)動機(jī)制保障范圍。執(zhí)行期限為2020年3月至6月。

　　二、階段性提高價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　以現(xiàn)行聯(lián)動機(jī)制測算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，階段性提高每月價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1倍。執(zhí)行期限為2020年3月至6月。

　　三、明確增支資金保障渠道

　　對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的增支資金和將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍的增支資金，由中央財政通過困難群眾救助補(bǔ)助資金分地區(qū)給予補(bǔ)助，其中東部地區(qū)補(bǔ)助30%、中部地區(qū)補(bǔ)助60%、西部地區(qū)補(bǔ)助80%；對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員的增支資金，從失業(yè)保險基金中列支。其余增支資金，由地方財政予以保障。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)資金保障。各地要切實落實資金保障責(zé)任，按規(guī)定做好價格臨時補(bǔ)貼所需資金安排。

　　（二）進(jìn)一步提高工作效率。各地要充分利用信息化手段提高會商、報審等各環(huán)節(jié)工作效率，盡可能縮短發(fā)放時間，務(wù)必做到20個工作日內(nèi)足額發(fā)放到困難群眾手中。

　　（三）確保補(bǔ)貼對象全覆蓋。各地要嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真梳理價格臨時補(bǔ)貼范圍和對象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

　　（四）規(guī)范補(bǔ)貼測算依據(jù)。價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算按照《關(guān)于完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2014〕182號）規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到該規(guī)定要求的，要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)（SCPI）同比漲幅的方法測算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地要抓緊組織落實相關(guān)政策措施，工作中遇到的重要情況和問題及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級有關(guān)部門。每月8日前，將上月價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放情況報國家發(fā)展改革委（價格司）。

　　特此通知。

　　國家發(fā)展改革委

　　民  政  部

　　財  政  部

　　人力資源社會保障部

　　退役軍人事務(wù)部

　　國 家 統(tǒng) 計 局

　　2020年4月8日