財政部廣西監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅決落實財政部和自治區黨委、政府關于打好污染防治攻堅戰各項決策部署，充分發揮派駐屬地優勢，切實履行財政監管職責，以加強中央污染防治專項轉移支付資金監督管理為著力點，以“四個突出”為抓手，全力支持廣西打好污染防治攻堅戰，助力擦亮“廣西生態優勢金不換”金字招牌。

　　一、突出提高政治站位，切實加強對污染防治工作的組織領導

　　一是提高思想認識。廣西監管局黨組多次組織全局干部職工，深入學習貫徹習近平總書記關于打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，堅決貫徹落實中央關于污染防治工作各項部署要求。二是構建污染防治監管工作領導機制。堅持加強局黨組對污染防治相關工作的統一領導，明確一名分管局領導直接統籌安排監管工作，對口監管處室負責人直接牽頭落實具體監管任務。涉及污染防治的工作，形成局黨組牽頭抓總部署、分管局領導專題研究督辦、負責處室具體抓落實并定期匯報工作進展的組織領導方式。三是強化工作推進成效。責任處室及時總結匯報監管工作中發現的問題，分管局領導牽頭研究推進整改的措施，注重多措并舉，推進問題整改，切實擔負起抓好污染防治工作的政治責任，以實際行動踐行習近平生態文明思想。

　　二、突出抓好重點監管，分析查找污染防治專項資金管理使用存在的問題

　　廣西監管局全面落實財政部工作部署，2020年重點對廣西管理使用6類中央財政污染防治資金進行了屬地監管，涉及資金超過300億元。財政監管工作著力于推動管好用好中央財政資金。一是加強信息綜合分析。充分利用地方財政部門和主管部門提供的資金分配辦法、資金分配文件，結合廣西污染防治地區特點，研判資金分配是否充分考慮各地財政經濟狀況，是否存在“撒胡椒面”的情況。二是加大非現場監管力度。充分利用電話問詢、微信跟蹤等方式，與資金使用部門和單位建立密切聯系，了解資金使用情況、項目推進進展等具體信息，通過排查風險點，確定重點監管對象。三是擇機開展重點抽查。結合全面分析和非現場監管成果，挑選部分管理薄弱的高風險地區開展實地抽查、調研工作，調取日常管理檔案，分析資金使用是否規范，尤其關注相關管理人員是否具備風險意識，是否建立了良好的檔案收集機制，是否及時加強部門間協調配合等。

　　三、突出督促問題整改，推動污染防治政策要求落實到位

　　針對財政監管發現的問題，廣西監管局注重梳理分析甄別，從宏觀政策層面和微觀執行層面進行分析，力求有針對性地提出改進意見建議，督導整改取得實效，切實發揮好財政監管及時糾偏功能。在宏觀政策層面：積極向財政部、自治區黨委政府反饋基層執行各項政策面臨的困難、遇到的困惑，提出相關政策建議，切實做好下情上達工作。在微觀執行層面：根據問題性質和嚴重程度，采取多種手段推進基層落實整改，提高資金管理績效。一是加強與地方財政部門、主管部門業務管理人員的及時溝通，詳細交流廣西監管局的工作方式方法，發現的主要問題，就如何加強資金管理達成廣泛共識。二是積極參與相關專題培訓授課，給基層主管部門、項目業主和實施單位講解問題表現，分析問題成因，提出工作建議。三是組織地方財政部門、主管部門召開廳際聯席會議，局領導參與會議并提出總體要求，督促相關單位提高認識。針對資金管理和項目推進中存在的問題，分管處室負責人進行具體分析，共同梳理分析項目實施和預算執行的堵點和癥結，督促部門各司其職、各負其責，商討研究制定行之有效的整改措施，不折不扣落實好中央污染防治各項政策要求。四是下發書面關注函和管理建議書，詳列財政監管工作中發現的問題清單，對整改工作提出具體要求，及時督導落實整改。

　　四、突出構建長效機制，推動污染防治財政監管常態化、制度化

　　廣西監管局著力構建長效機制，力爭從根源上解決好財政監管發現的突出問題。一是加強制度建設。仔細梳理中央各項污染防治資金管理辦法，對于中央明文要求制定實施細則的專項資金，分項研究地方是否及時出臺相關管理辦法。對于未及時出臺，或在中央管理辦法修訂后未及時修訂的，明確要求主管部門嚴格落實中央文件要求，限期出臺實施細則。二是加強項目庫建設。從主管部門獲取涉及使用中央相關污染防治資金的項目臺賬，分析項目庫儲備情況。督促主管部門加強頂層設計和統籌規劃，做好項目前期準備和動態管理，明確未納入項目庫的項目不得安排中央財政資金的要求。三是加強工作調度和現場監管。及時跟蹤主管部門日常管理工作，詢問是否定期了解項目實施進度，項目推進過程中存在的問題；是否加強項目實施和預算執行工作調度。對于部分推進進度慢，實施情況不理想的，聯合開展現場指導督促。四是重視結果成效。向主管部門大力宣傳預算績效管理相關政策，提高基層對加強預算績效管理的認識，推動主管部門建立健全項目實施進度考核問責機制，激勵約束項目實施責任部門擔當作為，不斷提升中央財政資金使用績效。

　　下一步，廣西監管局將繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想，以高度的責任感和使命感，圍繞污染防治等中央重大決策部署，緊密結合地方工作實際，把維護中央權威和發揮地方積極性有效結合起來，強化監督責任，明確工作目標，加強協調指導，狠抓工作落實，推動中央重大決策部署在八桂大地落地見效。