自黨中央和云南省委、省政府作出全面實施預算績效管理重大決策以來，云南省各級各部門樹立績效理念，將績效管理融入預算編制和執行中。在云南省級分行業、分領域績效指標體系建設和連續兩年的績效目標重點審核工作中，云南檢察系統表現突出，均取得了優秀成績。針對目前部門預算績效管理工作中存在的財務部門和業務部門分離、績效目標無法合理體現項目預期績效、績效管理流于形式等問題，云南省財政廳對全省檢察系統預算績效指標體系建設與運用情況進行了深入調查研究，挖掘出以下可供借鑒與參考的工作經驗。

一、引入內部監督，形成新型預算績效管理模式。探索形成“財務、業務、案管深融合、共推進”的工作模式。業務部門負責確定具體項目和預算，預計取得的效果以及形成的實物工作量；財務部門負責收集、統計各業務部門資金需求，結合往年部門支出情況以及預算年度工作重點編制年度預算、開展績效運行監控和績效評價等；案管部門負責會同業務部門更新績效指標、審核指標值的合理性，在績效管理過程中為財務部門提供數據支撐。案管部門的加入是檢察系統預算績效管理的一大亮點，直接為預算績效管理提供了有力支撐。

二、開展分類管理，制定科學客觀的評扣分標準。制定合理的評扣分標準，劃出“0分底線”，提高對業務工作的要求。根據全省各地區經濟社會發展水平，劃分三類地區，根據劃分的類級，細化制定對基層檢察院的評扣分標準，實現精細化管理。同時，對主動辦案及職權接案進行了有效區分，如公益訴訟案件立案數，屬檢察院主動行使檢察權的行為，設置數量指標可充分體現項目實施效果，并能體現正向導向；刑事檢察則屬于職權接案的行為，數量具有不確定性，且數量與績效并非正相關，因此主要通過辦案質量和效率體現其工作績效。

三、突出目標導向，充分發揮績效管理引導作用。利用檢察統一業務系統提取項目歷史實際完成值，在此基礎上合理設置下一年度指標值（任務值）并逐年提高標準，充分體現預算績效管理提升財政資金使用效益的根本目的。同時，根據不同地區的實際情況分檔設置指標值（任務值），數量指標針對不同地區特點進行區分，如法治進校園活動次數等；質量和效益指標則為統一標準，如瑕疵案件率等。在實現地區差異化管理的同時，對業務質量標準進行統一明確。

四、探索共建共享，實現績效管理與業務考核雙促進。為解決目前預算績效管理考核、對下業務考核和個人考核體系不一、考核主體不一帶來的各自為政、重復勞動的問題，部門結合日常管理經驗，將不同考核體系維度進行對比分析，尋找相對應的指標維度，在此基礎上歸納形成相對統一、相互聯系、互為支撐的指標，做到各個考核體系有機銜接、結果共享。

五、強化技術手段，為績效高效管理提供有力支撐。云南省各級檢察院借助2017年最高檢院在全國檢察系統推廣運用檢務保障信息系統的契機，將預算績效管理關鍵流程的風險點和控制要求嵌入到檢務保障系統相關信息模塊中，對項目開展情況進行跟蹤監控，確保項目支出按照已批復的績效目標執行，充分運用了信息化手段加強和改進預算績效管理。

績效目標管理是部門明確支出責任的過程，通過績效目標的設定，能從預算編制源頭明確各方職責，切實提升部門參與意識及責任意識。績效指標作為績效管理的核心部件，對項目管理全過程具有約束作用。績效指標體系的有效構建和使用，能切實促進部門從源頭規范支出預算管理，在為全過程預算績效管理提供技術支撐的同時，助力財政資金使用效益顯著提升。下一步，云南省財政廳將充分結合檢察系統優秀工作經驗，進一步健全和完善云南省預算績效指標體系。