財庫〔2025〕3號

有關中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：

　　為做好2024年度政府部門財務報告編報工作，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發〔2014〕63號）、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）和《財政部關于修訂印發〈政府財務報告編制辦法〉的通知》（財庫〔2023〕21號）等規定，現就有關事項通知如下：

　　一、扎實開展政府部門財務報告編報工作

　　各地區、各部門要全面學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2024年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務報告工作會有關要求，嚴格按照《財政部關于修訂印發〈政府部門財務報告編制操作指南〉的通知》（財庫〔2023〕22號）及有關規定，扎實有序開展政府部門財務報告編報工作。

　　（一）加強組織協調，完善工作機制。嚴格貫徹落實改革有關要求，加強組織領導，明確職責分工，科學統籌部門財務報告布置、編制、審核和報送等環節的工作。加強對部門單位的編制工作指導，推動部門財務報告編制工作規范化、法治化。縣級以上財政部門要組織做好本級部門單位財務報告編制工作。

　　（二）規范會計核算，強化基礎管理。嚴格執行政府會計準則制度，細化核算內容，加強日常對賬。推動在建工程及時轉固，認真做好股權投資、政府儲備物資、保障性住房和應付工程款等的會計核算。公共基礎設施管理部門要加強交通、水利、市政基礎設施資產的核算入賬工作。健全內部控制機制，按規定定期清查資產負債，及時清理往來事項，未入賬的資產負債要及時確認入賬，防控財務風險。

　　（三）注重分析利用，挖掘數據價值。做好歷年數據資料整理匯編，確保數據安全的前提下，推動數據共享共用。深入開展分析研究，探索確定分析指標合理區間，結合重要行業政策落實情況，科學評價部門單位財務情況、運行情況。通過財務分析發現管理中存在的薄弱環節，提出改進建議，為領導決策提供重要信息支持。

　　（四）完善系統建設，夯實技術支撐。各地應嚴格按照《預算管理一體化規范（2.0版）》、《預算管理一體化系統技術標準V2.0》、政府部門財務報告編制操作指南及最新報告樣式，及時完善本地預算管理一體化系統政府部門財務報告模塊，增強數據審核、統計匯總和分析功能，不斷提高編報效率。

　　二、著力提升政府部門財務報告編制質量

　　（一）準確查實編制主體。及時、準確在預算管理一體化系統中維護編制單位基礎信息。全面梳理應納入部門財務報告編制范圍的單位清單，將部門所屬行政事業單位、與同級財政部門有預算撥款關系的社會團體全部納入編制范圍。按照《財政部辦公廳關于進一步明確政府部門財務報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規定，合理界定經費自理事業單位所屬關系和合并級次，確保不重不漏。

　　（二）認真做實對賬抵銷。按照政府會計準則制度解釋第4號、政府部門財務報告編制操作指南規定，組織做好部門內部交易事項對賬抵銷工作。中央部門應積極配合政府綜合財務報告編制工作，扎實開展部門與部門之間、部門與財政之間經濟業務或事項的對賬工作，對存在的差異要查找原因，及時處理，為抵銷提供信息支持。

　　（三）切實強化編審責任。各部門應對本部門財務報告的真實性、準確性、完整性和規范性負責。要切實履行編報主體責任，加強審核把關，細化審核內容，優化編審流程。各部門要加強對所屬單位政府會計準則制度執行情況的監督檢查。積極配合政府財務報告審計，對審核、審計發現的問題要邊審邊改、立查立改，不斷提高部門財務報告編制質量。

　　（四）扎實做好數據銜接。要從基層單位做好財務報告與決算報告、行政事業性國有資產報告的數據銜接。不斷加強管理，進一步厘清財務報告與決算報告的差異情況，認真梳理財務報告與行政事業性國有資產報告差異原因，確保同口徑數據一致。

　　三、按要求報送政府部門財務報告

　　（一）中央預算單位報送要求。

　　各部門應于2025年3月1日至31日期間利用中央預算管理一體化系統集中開展部門間對賬數據確認，并于2025年4月30日前將部門財務報告、部門財務報告與行政事業性國有資產報告銜接說明（以下簡稱銜接說明，詳見附件2），以及所屬單位財務報告電子數據通過中央預算管理一體化系統報送財政部。部門財務報告、銜接說明的紙質版應于財政部集中審核結束后10個工作日內，以正式文件報送。按照國家有關規定，部門認定為機密級及以下的涉密信息，可通過部署在國家電子政務內網的中央預算管理一體化系統報送，也可通過光盤等介質進行離線報送，并準確標注報送介質的密級。

　　財政部將適時組織2024年度中央部門財務報告集中審核，具體事宜另行通知。

　　（二）地方財政部門報送要求。

　　各地應組織本地區部門單位使用預算管理一體化系統編報財務報告，加強數據報送管理。各地應于2025年7月31日前，將本地納入編制范圍的所有部門單位財務報表電子數據通過全國預算管理數據匯總系統報送財政部。

　　各計劃單列市的部門單位財務報表電子數據，除按規定報送財政部外，應按所在省要求的時限報所在省財政廳。計劃單列市所在省財政廳報送財政部的部門單位財務報表電子數據中不含計劃單列市數據。

　　編報過程中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。

　　聯系電話：010-68552039　68552374。

　　附件：1.××年度××部門財務報告（樣式）

　　2.部門財務報告與行政事業性國有資產報告銜接說明（提綱）

　　財　政　部

　　2025年1月9日