各省、自治區、直轄市注冊會計師協會:
為貫徹落實《關于進一步加強注冊會計師協會自律監督工作的意見》(財會〔2024〕27號)精神,強化行業協會自律監督,規范注冊會計師執業行為,促進行業高質量發展,根據《中華人民共和國注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》(財政部令第99號)、《注冊會計師任職資格檢查辦法》(會協〔2008〕9號),結合《財政部辦公廳關于開展2025年注冊會計師行業常態化治理工作的通知》(財辦會〔2025〕15號)有關要求,現就做好2025年注冊會計師任職資格檢查(以下簡稱年檢)工作通知如下。
一、年檢對象
2024年12月31日前注冊的注冊會計師。
二、年檢內容
(一)資格合規性。
1.基本信息。主要包括注冊會計師姓名、身份證號碼、照片和手機號碼等重點信息,確保其完整準確。
2.履行會員義務情況。主要包括接受繼續教育情況和會費交納情況。
3.是否存在完全喪失民事行為能力、受到刑事處罰、依法被撤銷注冊或者吊銷注冊會計師證書,以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊會計師證書等情況。
(二)執業行為規范性。
1.是否專職執業。對于注冊會計師的不專職執業行為,省、自治區、直轄市注冊會計師協會(包括深圳市注冊會計師協會,以下簡稱地方注協)應依據相關文件,結合社保參保證明、勞動合同(勞務協議)簽訂、個稅繳納證明或支付薪酬的銀行賬戶記錄、業務工作底稿等開展檢查。
2.是否自行停止執行注冊會計師業務滿一年。
三、年檢方式
2025年注冊會計師年檢通過注冊會計師年檢系統(以下簡稱年檢系統)網上開展。各地注協可根據實際情況,針對重點檢查對象進行一定比例的實地檢查。年檢數據以注冊會計師行業統一監管平臺(以下簡稱統一監管平臺)2024年12月31日時點數據為準。
年檢系統登錄方式如下:一是中注協行業管理信息系統(https://cmis.cicpa.org.cn/,以下簡稱行業管理信息系統);二是統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn/);三是行業管理信息系統微信小程序(僅供注冊會計師登錄)。注冊會計師可通過掃描行業管理信息系統微信服務號二維碼找回登錄密碼。
系統微信服務號
行業管理信息系統小程序
四、工作安排
全國注冊會計師年檢時間為4月9日—9月30日。具體工作安排如下:
(一)組織自查。地方注協應組織會計師事務所開展自查,并要求會計師事務所組織注冊會計師登錄統一監管平臺,核實并及時更新或補充個人基本信息。對自查存在不繼續執業的注冊會計師、受到刑事處罰、已去世、完全喪失民事行為能力等情況的,地方注協應按照相關規定對注冊會計師予以撤銷注冊或注銷注冊。對個人基本信息不完整不準確的,要求重新自查,以進一步加強對注冊會計師的信息化管理。
(二)開展檢查。地方注協負責本地區注冊會計師的檢查工作。重點檢查對象包括:曾經存在掛名執業行為、新注冊、新增會計師事務所合伙人(股東)、跨省轉入、轉所2次及以上、70周歲以上的注冊會計師,以及地方注協認為需要重點檢查的其他注冊會計師。地方注協應及時督促注冊會計師完成年檢材料上傳工作。9月30日,年檢系統將按時關閉,不再接收相關材料。
(三)總結階段。地方注協應及時公告檢查結果,在全面總結年檢工作基礎上,形成本地區2025年年檢工作總結,工作總結須重點報告作為重點檢查對象的注冊會計師任職資格檢查情況和年檢系統改進建議。工作總結以電子文件(WORD和PDF版本)形式按時上傳至年檢系統,截止時間為2025年11月30日。
中注協將視具體情況對地方注協組織開展年檢情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強協同,科學統籌。一是與行業常態化治理工作相結合開展2025年年檢工作,持續治理注冊會計師掛名執業等行為。對年檢不合格的合伙人(股東),地方注協在撤銷其注冊資格后,應及時在統一監管平臺進行操作處理并與當地財政部門溝通,以便財政部門督促會計師事務所按期完成整改。對于在檢查過程中發現超出勝任能力執業等違法違規行為,應移交當地財政部門處理。二是對提出轉所申請的注冊會計師,轉出地地方注協應與轉入地地方注協加強溝通,確保其轉所和年檢順利完成。三是對于重點檢查對象,地方注協可與會計師事務所執業質量檢查等工作相結合,著重檢查其報告簽署等情況。
(二)依法依規,嚴肅處理。地方注協應嚴格審查會計師事務所申報的檢查材料,對于符合任職資格的注冊會計師,應及時公告檢查“通過”結果。對于無故不參加年檢、不履行會員義務的注冊會計師,應按照相關規定予以行業懲戒并在地方注協網站予以公告;對于未在規定期限內提交相關證明材料的注冊會計師,地方注協可按照注冊會計師無故未參加年檢處理;發現注冊會計師在檢查中弄虛作假且情節嚴重的,地方注協應視情況予以行業懲戒;對有法定注銷、撤銷注冊情形的,應進行撤銷、注銷注冊處理;對于暫緩檢查的注冊會計師,地方注協應予以跟蹤,待暫緩事項結束后及時予以補檢。
(三)加強監督,公開透明。地方注協應設立并公布年檢工作舉報電話及電子郵箱。符合任職資格、暫緩檢查及撤銷、注銷注冊的注冊會計師人員名單應在地方注協官方網站或當地權威報刊予以公告,公開接受社會各界的監督,保證檢查程序和結果完全透明公開。中注協已優化行業管理信息系統相關功能,對于2022年以后的注冊會計師年檢結果,將在公共查詢欄目呈現,以便注冊會計師年檢信息接受公眾監督和查詢。
聯系人:張素青;
聯系電話:010-88250138;
電子郵箱:zhangsuqing@cicpa.org.cn。
中國注冊會計師協會
2025年4月8日