得天獨厚的地理優勢、開放前沿的歷史傳統、政策疊加的深度釋放，繪就了江蘇通達全球、貨暢四海的外貿版圖。為促外貿、添動能，促進經濟高質量發展，國家稅務總局江蘇省稅務局在持續落實好國家稅務總局等十部門推出的15條出口退稅支持政策基礎上，健全出口退稅服務監管新機制，多措并舉，護航企業“出海路”。

靠前服務，稅費訴求快速響應

政策如何適用？實務如何操作？風險如何防范？這些都是外貿企業在出口退稅辦理過程中可能遇到的問題。為助力外貿企業順利“輕裝上路”，江蘇稅務部門靠前提醒、精準服務，使企業的發展步伐邁得更快更穩。

“以前是卡赫將海外清潔產品技術帶到中國，現在我們開始將誕生自中國的新技術帶到德國乃至全世界。”卡赫集團財務經理表示，得益于常熟市稅務局在出口退稅方面提供的便利舉措，公司正在緊鑼密鼓地進行技術出口，實現了跨越式發展。

目前，卡赫集團正逐漸向境外企業提供BPO（商務流程外包）等業務，為企業提供一站式解決方案。常熟市稅務局主動靠前服務，在企業開始業務之初就提前介入，及時向企業宣講該業務符合的增值稅零稅率應稅服務出口優惠享受范圍，為企業梳理應提供的相關申報資料，及時答復企業可享受免抵退稅政策，助力企業擴大服務出口。

“公司在試水BPO出口成功后，將對外提供研發服務作為重點項目，2024年一季度實現跨境應稅服務收入3250萬元，較去年有了長足發展，收到服貿出口退稅近230萬元，公司對今后發展充滿信心。”卡赫集團財務經理說。

江蘇稅務部門堅持將服務之“橋”、走訪之“路”搭到各企業、搭到最一線。今年第一季度，江蘇稅務部門緊跟納稅人關切，依托“納稅人學堂”共開展線上及線下出口退稅專場培訓35場次，共1.2萬人次參與學習，對企業進行靠前輔導。全省12366納稅繳費服務熱線出口相關咨詢量為2.7萬條。

江蘇稅務微信公眾號開設“出口退稅專欄”，針對熱點問題，制作發布《出口退稅業務電子稅務局操作指南和熱點問題都在這里啦》、《出口企業看過來，這里有你關心的熱點問題》、《12366熱點問題極速遞》等出口退稅輕松辦系列視頻；推出系列政策輔導、操作指引、提升服務效能、優化辦稅體檢等推文41篇。稅務部門還通過短信提醒，微服務、電子稅務局等多渠道向我省6.79萬戶出口退稅企業，精準推送商務部、國家稅務總局發布的出口退稅專題輔導產品。

精簡流程，跑出退稅“加速度”

為進一步促進外貿企業發展，江蘇積極落實國家稅務總局延續的階段性加快出口退稅辦理進度舉措，在出口退稅辦理流程上“減環節”，在資料上“減材料”，在系統上“無紙化”，努力跑出出口退稅“加速度”。

“流程環節資料的減少是為了整體服務質效的提升，現在江蘇范圍內的企業可以直接通過線上辦理退稅申請，方便又快捷。出口退稅信用好的企業基本實現‘隨辦隨批、即審即退’，對于特定事項我們還提供了‘容缺辦理’。”江蘇省稅務局出口退稅服務和管理局局長王超介紹道。

不久前，揚州博妮派科技有限公司首次申報出口退稅，按照現行規定需開展實地核查。這讓公司財務人員徐磊犯了難：“配合稅務部門核查不難，可還要熟悉掌握一系列政策規定和操作流程，什么時候才能享受到這筆紅利呢？”

考慮到該企業是新辦外貿出口企業，揚州市邗江區稅務局第一時間通過案頭分析、線上核實等方式迅速排除了涉嫌騙稅等疑點，并根據初步掌握的企業經營狀況，告知其可按照首次申報出口退稅“容缺辦理”原則，先辦理退稅后開展實地核查。當天，稅務部門就按“容缺辦理”規定為企業辦理了出口退稅并開具退還書，隔天上午退稅款就到達企業賬上。

不僅是在揚州，優質、高效、便捷的辦稅體驗在江蘇全省各地都能享受得到。

江蘇稅務部門在所有出口申報類、審核類、證明類業務均實現全流程網上辦理的同時，利用智能化系統幫助企業把每一筆出口業務的關聯數據進行匹配，企業只需核對按下“確認”按鈕，就能基本完成申報，大大減輕企業財務人員的工作量和辦稅成本。同時，簡化出口退稅備案單證管理，企業可以自行選擇紙質化、影像化或電子化方式留存保管備案單證，納稅人辦理出口退稅有關事項時，停止報送7項資料，對6類證明資料推行電子化開具，并通過電子稅務局等渠道向納稅人反饋。

蘇州工業園區稅務局優化退稅機制，實現納稅人辦理退稅“只進一個門”就能一站式辦理各項業務，退稅各環節銜接更順暢、退稅流程運轉更高效，出口退稅平均辦理時間有效縮短。

2024年一季度，江蘇稅務部門為全省5.6萬戶企業辦理出口退（免）稅，全省所有出口企業的正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮在5個工作日內，其中對出口退稅信用好的一、二類企業，正常出口退稅的審核辦理時間已壓縮至3個工作日內。

稅務護航，打造高水平對外開放

買全球、賣全球，當前，跨境電商已經成為江蘇外貿高質量發展的新生力量。為助力更高水平擴大開放，江蘇稅務部門加力支持跨境電商產業發展，針對跨境電商行業特點、出口海外倉監管模式，指導企業用足用好出口退稅政策，及時申報辦理退稅。

坐落于無錫市錫山區的無錫圣達車業科技有限公司，擁有多項技術專利，企業自主研發了新一代鎳氫電池電動自行車，深受海外消費者青睞。

“我們有些產品適用跨境電商9810出口模式，先將貨物批量發送至海外倉庫，再在目的國就近發貨，但我們對新模式報關出口的流程還不是很了解，所以還在沿用傳統的出口方式。”在稅務干部實地調研時，市場銷售經理王明月提出了她的顧慮。

了解情況后，無錫市稅務局第二分局組建了“跨境電商稅援團”，全方位跟進服務。“稅務部門對我們企業電動自行車生產、出口的規模，海外客戶分布等情況進行了詳細了解，并提出針對性建議，幫我們解決了不少難題。”王明月說。

機遇與挑戰并存，在跨境電商、海外倉等新經濟業態蓬勃發展的同時，加強外貿企業出口退稅監管、引導外貿企業健康發展，也成為稅務部門繞不開的必答題。

淮安市稅務局聚焦出口退稅相關風險點，在全市范圍內篩選出55戶目標企業，分類別制定檢查要點，逐戶開展檢查，對發現問題明確整改措施和工作要求。經過兩輪飛行檢查共發現48戶企業存在問題，其中一戶企業存在不適用退（免）稅政策的風險，已發起風險應對任務。

鹽城市稅務部門不僅監管出口退稅風險，還監管企業申報退稅流程，對退稅流程全天候監管，跟蹤流程走向節點，及時發現流程卡阻，如發現數據不匹配、資料不完善等問題，第一時間聯系納稅人進行復核修正，進一步提高退稅效率，防范退稅風險。

“接下來，我們將繼續發揮稅收職能作用，持續落實好各項稅費優惠政策，不斷優化便民辦稅服務舉措，著力構建政策宣傳輔導、問計問需問效、優惠政策落實全流程閉環服務鏈，讓出口企業健康發展的步伐走得更穩、底氣更足。”江蘇省稅務局黨委書記、局長湯志水表示。