今年以來，江西省經濟運行呈現穩中加固、穩中向好的發展態勢。上半年，全省各項經濟指標增速強勁反彈、接續向好，主要經濟指標增速穩居全國第一方陣。據統計，稅務部門監控的2830戶重點稅源企業的營業收入和利潤分別實現1萬億余元和1060億元，同比分別增長29.1%和42.1%。全省重點稅源行業景氣指數顯示，企業生產經營預期守穩，發展信心較足，景氣指數持續處于高位。

經濟前景持續樂觀 實體經濟信心增強

經濟前景持續樂觀。今年第二季度，江西省重點稅源行業景氣指數達129.4，高于榮枯線29.4個百分點，較去年第四季度提升5個百分點。對今年第三季度和全年行業發展持樂觀或持平態度的戶數占比分別達90.9%和91%，預計第三季度和全年重點稅源行業景氣指數分別為127.3和127.9，分別較去年第四季度提升6.7個和10.7個百分點，顯示市場主體對未來發展保持足夠信心。

生產經營穩步擴張。今年以來，全省工業生產平穩增長，投資持續活躍，重大項目支撐有力，為重點稅源企業發展奠定了堅實基礎。全省重點稅源企業第二季度、第三季度和今年全年的生產經營景氣指數分別為126.4、126.2和126.5，分別較去年第四季度提升4.9個、8.2個和11.1個百分點，顯示重點稅源企業生產經營持續處于擴張階段。

實體經濟信心增強。實體經濟固定資產投資加快，進一步增強了第二產業的發展信心。今年1月~5月，全省第二產業固定資產投資同比增長26.8%，高于全省固定資產投資增速4.7個百分點。受此影響，第二季度全省第二產業景氣指數達132.2，高出全部行業景氣指數2.8個百分點。其中，制造業景氣指數達133.3，高出全部行業景氣指數3.9個百分點。

訂單指數低位回升。第二季度，江西省重點稅源訂單指數為105.3，分別較去年第四季度和今年第一季度提升1.3個和1.2個百分點，呈低位緩慢上升態勢。分產業看，第二產業、第三產業訂單指數分別為109.6和99.9，分別高出去年第四季度3個和0.8個百分點。第二產業指數回升相對較快，第三產業訂單指數略低于榮枯線，但仍保持平緩回升發展態勢。

產能利用漸進提高。今年1月~5月，江西省固定資產投資增速高于全國平均水平6.7個百分點。投資的快速推進刺激產能次第擴張，產能利用率較好回升。第二季度，全省重點稅源企業產能利用指數為105.1，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.2個和1.7個百分點。其中，工業產能利用指數達110.9，高出全省重點稅源企業5.8個百分點。

進出口預期穩定向好。第二季度，全省重點稅源企業進口形勢景氣指數為100.1，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.2個和0.4個百分點；出口形勢景氣指數為100.7，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.3個和0.8個百分點。進口、出口形勢指數均呈現平穩上升趨勢，且出口預期好于進口，表明隨著“雙循環”新發展格局的逐步建立和貿易結構的持續改善，全省外貿進出口形勢總體穩定，帶動外貿進出口持續增長。今年1月~5月，江西省進出口總值同比增長18%，其中出口增長21.9%，進口增長7.7%。

發揮政策激勵作用 推動產業轉型創新

雖然從景氣指數看江西省宏觀經濟穩中向好，但經濟運行仍處于恢復性增長階段，用工成本增加、融資壓力加大、民營企業投資意愿小幅回落等問題仍然存在。下半年經濟仍然存壓，需要進一步圍繞中央和省委、省政府決策部署，深化經濟運行跟蹤和動態分析，加強預警預測，保障實現全年各項發展目標。為此建議：

——在拓展融資渠道、紓解融資壓力上求突破。更大力度支持銀行制訂普惠信貸計劃，幫助駐贛金融機構用足用活小微企業貸款利息收入免征增值稅優惠政策，鼓勵金融機構簡化貸款手續，推進企業訂單和專利等質押方式，支持贛企發展。完善中小企業融資征信體系，整合已有的稅務、銀行、市場監管、質監等信用體系資源，特別是要發揮納稅信用體系的作用，讓更多守信民企通過“稅銀互動”授信融資，減輕融資壓力。

——在發揮政策激勵作用、助力企業創新發展上求實效。積極引導企業向高新技術標準邁進，開通綠色通道，以最快捷方式為符合條件的企業辦理認定手續，第一時間讓認定的高新技術企業享受15%的稅率優惠。充分發揮研發費用加計扣除等技改創新優惠政策激勵作用，通過“貼息補助”“以獎代補”及政府招投標等方式，推動贛企加快推進技術改造和創新步伐。設立人才激勵基金，對專業技術人才依法繳納的個人所得稅等稅費予以優惠，鼓勵科技人員掛靠高等院校，專心從事研發，促進贛企人才培養和引進。

——在打造最優營商環境、為市場主體減負上求深化。全面落實好大規模減稅降費各項稅收優惠，讓廣大民營企業應知盡享。清理規范不合規、偏高收費涉企行政性收費，公布稅費目錄清單，主動接受社會監督。階段性降低企業“五險一金”繳費比例，建議在社保基金降率擴圍上下功夫，正面引導社會預期。

——在加強產業引導、推動產業轉型上求創新。清理和規范基層政府的高額財政獎補政策，避免無序競爭，注重招商選資引智，減少對資源綜合利用、交通運輸等高稅負行業的路徑依賴。制定民營資本投資優勢產業目錄，引導民營企業重點圍繞江西省優勢支柱產業搞好產業配套。鼓勵民營企業投資物聯網、云計算、環保等新興產業，打造獨具江西特色的民營產業品牌。