近年來，吉林省全面踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快生態強省建設。國家稅務總局吉林省稅務局充分發揮稅收職能作用，落實落細綠色稅制，為推進吉林老工業基地綠色轉型和生態強省建設貢獻力量。

以數為媒助企走上轉型路

在吉林省經濟發展過程中，工業產業承擔著支柱作用。把握好綠色發展和企業增效的平衡，是吉林稅務部門和企業共同努力的方向。

“企業也想在快速發展的同時降低污染，但是資金有限，我們也有很多無奈。”通化鋼鐵股份有限公司黨委書記、董事長賈向剛道出了轉型的難題。

吉林稅務部門運用稅收大數據加強對重點行業的分析，為企業精準“畫像”，幫助企業享受資源綜合利用稅收優惠政策，激活企業綠色發展的“引擎”。2022年，通化鋼鐵股份有限公司投入3000多萬元環保項目資金，應稅污染物排放量和排放濃度值雙雙下降，當年企業實際繳納環境保護稅同比下降1.7%，鋼鐵產量同比增長6.3%。

“得益于稅費優惠政策，我們加大環保設施的投入，既享受了優惠政策，又減少了污染，企業走上了資源綜合利用的轉型之路。”賈向剛說。

在包括稅費優惠政策在內的各項政策激勵下，走綠色發展之路成為越來越多吉林企業轉型發展的優先選擇。數據顯示，5年來，吉林省涉及環保稅繳納的納稅人戶數上升至5806戶，納稅總額相對穩定，戶均納稅額明顯減少。

精準定位為企業綠色發展加油增速

按照吉林省“陸上風光三峽”工程的總體部署，中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司依托當地豐富的風、光能源優勢，著力構建綠電項目。截至今年6月底，該公司新建風光發電累計突破1.34億千瓦時。“綠電替代創效超4000萬元，減少碳排放近8萬噸，邁出了老油田轉型發展的堅實步伐。”該公司財務處處長黃海平說。

企業綠色發展之路走得順，走得快，離不開綠色稅制的助力。研發費用加計扣除超3億元、資源綜合利用稅收減免3.4億元……3年來，該公司的稅收優惠“賬單”上，一系列“真金白銀”的優惠為其走好綠色轉型升級之路提供了充足的資金保障。

“稅務部門和生態環境部門組成服務小組，將政策和服務定位到企業，指導我們在轉型過程中統籌規劃、精準計算，激發企業長效發展動能。”黃海平說。

吉林稅務部門根據企業行業類別、經濟規模和排污狀況，實行常態化分類服務，實施“一企一策”培訓輔導模式，及時解答解決執行口徑和申報實務中的個性化問題，為企業在綠色發展的道路上加油增速。

協同共治發揮綠色稅收最大合力

在吉林省稅務局的大力推動下，“黨委領導、政府主導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的綠色稅收協作共治機制正在逐漸形成。

目前，吉林省稅務局與省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省農業農村廳等部門聯合制定發布《吉林省耕地占用稅涉稅信息交換與共享實施辦法》《關于環境保護稅征管協作機制備忘錄》等；與生態環境、自然資源等部門通力協作，通過部門間數據共享、聯合執法等方式，建立征管協作機制、部門聯動機制和信息共享機制……

吉林省稅務局有關負責人介紹，經過幾年的努力，吉林已經形成了涵蓋資源開采、生產、流通、消費、排放等環節的生態稅收調節機制，構建起“跨部門＋多稅種＋信息化＋全流程”綜合施策、協同精誠共治的稅收征管協作監控機制。以環境保護稅為例，針對污染物排放的特點，稅務部門科學劃分各方責任，最大程度凝聚稅收共治合力，形成了“稅務征管、企業申報、環保監測、信息共享、協作共治”的全新征管模式。

吉林省稅務局黨委書記張鵬飛表示，吉林稅務部門將按照稅務總局部署要求，持續發揮稅收大數據在支持綠色發展中的重要作用，精準落實稅收優惠政策、精準幫扶企業發展、精準對接企業需求，以稅收大數據為地方產業轉型發展賦能添力。