吉林省財政廳關于印發《吉林省財政廳2024年度營商環境建設實施方案》的通知

吉財稅[2024]172號              2024-3-18

廳機關各處(室、局)，廳直相關單位：

　　現將《吉林省財政廳2024年度營商環境建設實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　稅 屋附件：吉林省財政廳2024年度營商環境建設實施方案

吉林省財政廳

2024年3月18日

　　附件

吉林省財政廳2024年度營商環境建設實施方案

　　為持續做好《優化營商環境條例》《吉林省優化營商環境條例》和《吉林省優化營商環境條例實施細則》貫徹落實相關工作，切實推動我省營商環境持續優化，按照《吉林省2024年營商環境優化重點行動方案》相關工作要求，結合營商環境考核評價指標和財政工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，全面保障黨中央、國務院和省委、省政府優化營商環境舉措部署落實落細，推動我省市場化法治化營商環境建設，切實發揮財政部門在政務環境、法治環境、市場環境、要素環境建設方面部門職能，完善工作機制，細化責任分工，進一步提高財政部門營商環境建設工作水平。

　　二、重點工作

　　(一)制定年度營商環境建設實施計劃。按照《吉林省優化營商環境條例》《吉林省優化營商環境條例實施細則》及營商環境建設重點工作內容，制定年度營商環境建設實施計劃，并在部門網站公開。(稅政關稅處牽頭，各相關處室按職責分工負責)

　　(二)報備營商環境聯絡員變更情況。指定專人負責營商環境建設工作，發生人員變更時，按規定將相關情況向省政務服務和數字化局報備。(稅政關稅處)

　　(三)落實重點工作任務。圍繞省委、省政府和省營商環境建設領導小組確定的年度營商環境建設重點工作任務，逐項細化分解并明確責任單位、責任人及完成時限。(稅政關稅處牽頭，各相關處室按職責分工負責)

　　(四)完善行業禁令和制定規章制度。梳理本年度省財政廳在行政管理、執法和服務職能等方面所制定的規章制度和行業禁令，如存在應制定未制定的，督促及時完善。(各相關處室按職責分工負責)

　　(五)深入落實營商環境重要法律法規。深入實施國家和我省《優化營商環境條例》及其實施細則，針對實施細則，按照責任分工制定相關配套政策文件。(各相關處室按職責分工負責)

　　(六)平等對待各類市場主體。持續規范政府采購行為，增強政府采購當事人依法采購的責任意識，持續優化我省政府采購營商環境。(政府采購管理處)

　　(七)提高科技企業質量。積極配合省科技廳、省稅務局開展高新技術企業認定工作，支持獲批的企業享受減按15%稅率征收企業所得稅和稅前扣除等優惠政策，有效增強企業自主創新內生動力。(稅政關稅處)

　　(八)落實落細結構性減稅降費政策。提高稅費政策精準性和針對性，重點支持科技創新和制造業發展，堅持最大力度、最快速度推動政策在我省落地，持續強化政策宣傳，配合稅務部門推動政策落實落細。(稅政關稅處)

　　(九)嚴格規范政府收費。認真落實收費基金目錄清單更新發布工作規程，結合具體情形及時更新我省行政事業性收費和政府性基金目錄清單;定期調度減稅降費政策落實專項整治發現問題的整改落實情況，督促涉事部門和市縣財政認真整改。(稅政關稅處)

　　(十)提高中小企業政府采購競爭力。研究制定具體落實舉措，落實國家政府采購支持中小企業發展政策要求，指導預算單位在編制政府采購預算、備案采購計劃和編制采購文件等環節落實中小企業政策。(政府采購管理處、各資金主管處按職責分工負責)

　　(十一)強化人才政策落實。積極籌措撥付有關資金，及時兌現高層次人才、高技能人才、高校畢業生等政策待遇，對符合條件的人才實現政策“即申即享”。(社會保障處)

　　(十二)提高政策質效。涉及市場主體的重大行政決策主動向企業家和行業協會商會問計求策。強化政策宣傳解讀和輿論引導，向社會公布落實政策的具體措施，接受社會監督。(各相關處室按職責分工負責)

　　(十三)強化審查監管。落實公平競爭審查工作要求，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。創新信用監管，按照有關規定對符合條件的事項制定行業信用承諾書并及時公開。(各相關處室按職責分工負責)

　　(十四)總結先進經驗。積極學習借鑒和復制推廣域外營商環境創新舉措，聚焦市場主體和人民群眾需求，進一步找準改革切入點，研究推出具有吉林特色的便民利企、務實管用改革舉措。(各相關處室按職責分工負責)

　　三、工作要求

　　廳機關各處(室、局)、各單位要結合工作實際，從以下方面推進實施方案落實落地。一是高度重視營商環境建設工作。持續發揮財政政策效能，深入貫徹國家和省優化營商環境條例，認真落實營商環境優化重點行動方案相關工作部署。二是進一步規范材料報送。按照省營商環境建設辦公室要求結合工作實際適時報送營商環境工作信息。三是積極做好年底迎評各項工作。認真總結日常工作舉措對優化營商環境的促進作用，在年底考核評價省直部門優化營商環境時共同做好迎評工作，營造積極服務市場主體良好氛圍。