近日，國家稅務總局遼寧省稅務局聚焦民營企業在發展過程中的“急難愁盼”問題，制發《充分發揮稅收職能作用助力新時代民營經濟高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），推出5方面20條服務措施，并在全省各地得到全面落地，取得了顯著效果。

突出需求導向 “人找政策”變“政策找人”

在政策有效供給方面，《措施》突出需求導向，推出全面落實優惠政策、充分釋放政策紅利、精準輔導稅費政策、實時反饋政策效應4項舉措。定向投遞稅費政策、系統操作、提示提醒等內容，上線涵蓋466項稅惠政策的“免申即享”服務，推動減稅降費、退稅緩稅政策紅利以最快速度直達民營企業，為民營企業發展增信心、強動力。

為了讓政策利好盡快為企業所熟知、享受，朝陽市稅務局根據企業類型為企業精準“畫像”，由“人找政策”轉為“政策找人”，喀左鵬達鑄造有限公司是當地一家民營高新技術企業，稅務人員根據企業經營項目、范圍，上門面對面輔導、電子稅務局政策精準推送、實體講堂、操作指引電子書等方式，幫助民營企業更好了解稅收政策、及時獲得優惠政策帶來的紅利。

朝陽市稅務局推廣的“一問二送三協同”服務機制持續優化辦稅服務體驗，線上、線下解答各類問題訴求820余條，一對一幫扶企業103戶，解決企業實事77件，稅事通工作室累計服務民營企業210余次。今年上半年，全市新增減稅降費及退稅緩稅緩費9.07億元，為民營經濟發展減負擔、添便利、增動能。

清風稅務助企護航 搭建稅企“連心橋”

在促進公平公正方面，《措施》堅持法治保障，推出清風稅務助企護航、嚴格規范執法行為、優化稅務執法方式、統一稅務執法標準4項舉措。對首次違反“未按規定期限辦理納稅申報”等清單事項的民營企業，做好宣傳引導，按照規定不予行政處罰。堅持包容審慎的原則，做到“無風險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票”。

沈撫改革創新示范區稅務局入駐清風驛站，搭建稅企“連心橋”。稅務部門首批在各產業園區設立11站點，抽調精兵強將，入駐驛站，主動問需，把納稅服務送到企業最需要的一線，受到地方政府和廣大納稅人的歡迎。截至目前稅務駐站員共對接企業3726戶，為企業解決實際問題69項，召開清風驛站稅收政策輔導會，線上線下參會納稅人300余家。

“感謝沈撫示范區清風驛站給予我們企業的幫助，工作人員對企業認真負責，不僅熱心、耐心地解答各種問題，還為如何快速處理好相關業務出謀劃策、排憂解難，我們非常感動！”沈撫示范區深井子熱力站和遼寧撫航金屬材料有限公司工作人員說。

專家服務讓企業暖心舒心

在提升發展質效方面，《措施》強調精細服務，聚焦不同類型企業特點，推出分類需求個性服務、精心打造特色服務、壓縮時間提速服務、優化流程提質服務4項舉措。為大型民營企業發展組建服務管理專家團隊，為專精特新“小巨人”民營企業提供“一戶一檔”服務，為民營企業重大項目打造項目專項服務。

“我們民營企業的發展不但離不開老百姓的支持，更離不開政府各單位的支持，稅務局‘專家式’服務成功地幫助我們解決剝離公司和熟食冷鏈物流建設時遇到的稅務難題，精細化服務讓我們暖心、舒心啊！”北票市宏發食品有限公司財務負責人董大麗表示，北票市稅務局累計為企業辦理增值稅、所得稅等稅收減免優惠上億元，極大地減輕了企業的資金壓力，不僅為企業投建熟食冷鏈物流項目提供了寶貴的資金支持，也更加堅定了企業進一步做強、做優的信心。

北票市稅務局為重點稅源民營企業配備涉稅服務專家團隊，為“專精特新”“小巨人”等民營企業提供“一對一”服務，對民營企業重大項目提供項目專項服務。今年以來，該局共幫助解決稅費優惠政策、企業剝離、熟食冷鏈物流建設等方面問題30余個，受到當地民營企業廣泛好評。

線上線下結合，給企業答疑解惑

在回應涉稅訴求方面，《措施》貫穿權益維護，推出加強政策權益審核、提速響應高效辦理、暢通訴求反饋渠道、及時調解涉稅爭議4項舉措。啟用12366納稅繳費服務民營企業專線、稅務網站民營企業專欄、可視答疑民營企業專用通道，健全民營企業發展訴求有效收集、快速響應和及時反饋機制，及時回應民營企業關切和利益訴求，為民營企業發展解難題、護權益。

沈撫改革創新示范區稅務局組建“稅青稞”志愿服務團隊，目前共開展線上可視答疑5次，依托“得譽云課堂”平臺搭建本地可視答疑環境，著重輔導“數電票”相關知識和稅費優惠政策；開展線下培訓1次，邀請各稅政部門骨干為納稅人講解最新的稅費優惠政策，線上線下輔導納稅人1500余戶。

對民營企業實施中遇到的政策適用不清晰、政策口徑不明了等個性化問題，沈撫改革創新示范區稅務局集中力量進行研究解決。對跨區域涉稅問題，積極幫助溝通協調。根據民營企業需求，利用增值稅發票數據，深入細化分析，提供民營企業所需的產業鏈供應鏈相關信息，精準幫扶重大納稅人實現產供銷對接，助推民營經濟建設。運用稅收大數據開展稅收風險分析，幫助民營企業篩選風險數據、查找涉稅風險，引導民營企業嚴格財務制度、自覺遵從稅法。

出臺《措施》是遼寧稅務深入開展主題教育，充分發揮稅收職能作用，培育和激發民營企業活力、增強民營經濟發展內生動力的重要舉措。下一步，遼寧省稅務部門將加大《措施》宣傳輔導力度，督促落實強度，迭代升級速度，持續構建“親而有度、清而有為”的親清政商關系，以更高的政治站位和更務實的服務舉措支持遼寧民營經濟不斷發展、壯大，更好為遼寧全面振興新突破貢獻稅務力量。