近年來,國家稅務總局青海省稅務局積極服務和融入青海新發展格局,充分發揮稅收職能作用,持續提升稅收治理能力和水平,采取了一系列“定制化”舉措,助力青海鹽湖產業轉型升級,立足資源稟賦和產業基礎,積極推進“世界級鹽湖產業基地”建設。
精細服務走在前
圍繞助力加快建設世界級鹽湖產業基地要求,青海稅務部門不斷提升稅費服務質效,針對與鹽湖產業相關的企業復雜涉稅事項訴求,通過“總對總”溝通交流、體檢式風險核查、談簽《稅收遵從合作協議》、行業+個性稅收風險點集中提示提醒輔導、大企業集團信用評價等,為企業提供個性化、專業化、精細化稅費服務舉措。
針對鹽湖產業部分龍頭企業,組織召開省、市、縣三級聯動“總對總”稅費輔導座談會,實現全鏈條政策傳遞、訴求收集、事項協調、高層走訪、定制培訓等企業服務事項,累計發放提示函、自查指引18份,在靶向施策、精準滴灌中及時響應企業訴求、釋放政策紅利。通過體檢式的涉稅風險排查,近三年幫助鹽湖企業有效化解涉稅風險點146個,進一步免除了企業的后顧之憂,讓企業安心發展。
積極開展“便民辦稅春風行動”和“助企暖企春風行動”,統籌利用好“柴達木稅務服務工作室”等優勢服務資源,對重點鹽湖企業實施“一企一檔一策”精細服務。通過建立大企業首席聯絡員制度、“點對點”推送西部大開發、資源綜合利用、研發費用加計扣除等稅費優惠政策,在靶向施策、精準滴灌中及時響應企業訴求、釋放政策紅利,累計為20家鹽湖企業減免企業所得稅超18億元,其中研發費用加計扣除3000萬元。
稅收分析作保障
青海稅務部門依托稅收大數據優勢,開展精準化稅收經濟分析,選取鹽湖產業碳酸鋰、鉀肥等產業進行分析,形成專業稅收專題分析報告5篇。從企業發展角度提出意見建議14條,并積極上報地方政府,持續提升稅收大數據“以稅咨政”應用效能,更好支持鹽湖企業發展,稅收大數據服務經濟社會發展成效不斷顯現。
青海稅務部門不斷整合各應用平臺企業稅收數據,持續釋放稅收數據支撐潛力,積極開展鹽湖行業信息建庫工作,完成化學原料制品及制造業、鹽湖集團和藏格集團信息庫建設。同時,著眼鹽湖行業經營特點和稅收管理難點,編寫《鹽湖行業稅收管理指引》,幫助企業不斷完善內控管理機制,針對性地開展涉稅風險排查防控。依托大企業復雜涉稅事項協調機制,扎實開展稅費政策確定性管理,梳理中國與老撾稅收政策差異,幫助轄區鹽湖企業消除重復征稅等跨境投資涉稅風險,順利拓展海外業務。
同時,建立同自然資源管理局、鹽湖資源管理局等部門信息交換共享機制,加強行業稅收分析,發揮綠色稅制激勵作用,引導產業結構轉型升級。通過預先輔導節能減排綠色理念、政策激勵助力企業輕松轉型,幫助青海西部鎂業有限公司算好“綠色賬”,加強技術攻關和產品研發,將“鎂害”轉變為市場搶手的“鎂寶”。
政策輔導添動力
為實現協稅護稅精誠共治,青海稅務部門建立“行業+集團”的團隊融合工作模式,運用稅收大數據牽線搭橋,幫助鹽湖企業持續深化同上下游企業溝通交流,為拓寬市場提供助力。積極借助“全國供應鏈查詢功能”幫助鹽湖企業牽線下游銷售商,穩定供應鏈,拓展銷售鏈,累計完成項目成交金額3.66億元。
持續深化“稅銀互動”,海西州稅務局與轄區9家金融機構召開聯席會并達成合作機制,將企業的納稅信用轉化為融資信用,幫助鹽湖企業以納稅信用換真金白銀,累計為鹽湖企業爭取貸款金額3000萬元,切實解決融資難題。
針對鹽湖企業需求,健全服務內容,優化企業所得稅政策風險提示,提供了大企業稅收確定性服務,幫助企業完善稅務內控體系,有效降低稅收風險。與相關鹽湖企業技術人員從光鹵石池輸送老鹵起點到藍科鋰業鹽田全生產流程開展調研,提出企業“四號工藝”“熱熔工藝”生產氯化鉀免征資源稅等合理建議,以綠色稅收擦亮高質量發展底色。