青海省人力資源和社會保障廳 青海省財政廳 國家稅務總局青海省稅務局關于做好大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險工作的通知
青人社廳發〔2025〕14號 2025-02-20
各市、自治州人力資源和社會保障局、財政局，國家稅務總局青海省各市、自治州、西寧經濟開發區稅務局：
根據人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險有關問題的通知》(人社部發〔2024〕76號)精神，結合我省實際，為進一步做好我省大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險工作，加強大齡失業人員保障，現就有關事項通知如下：
一、關于人員范圍。本通知所稱大齡領取失業保險金人員(以下簡稱大齡領金人員)是指領取失業保險金且距離本人法定退休年齡或我省退休年齡(以下簡稱退休年齡)不足1年的失業人員，含領取失業保險金期滿仍未就業且距離退休年齡不足1年而繼續發放失業保險金至退休年齡的失業人員。
二、關于支付標準。大齡領金人員以靈活就業人員身份參加我省企業職工基本養老保險并繳費的，失業保險基金按最低繳費標準(繳費基數按照上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%確定，費率按20%確定)支付費用，從“失業保險待遇支出”科目列支。每名符合條件的大齡領金人員只能享受一次。不能與就業困難人員社保補貼同時享受。
三、主動告知。對符合條件的大齡領金人員，社保經辦機構通過發送手機短信息、“青海人社通”APP提示等及時告知相關政策、報銷渠道和申請所需資料。
四、優化經辦服務。各級社保經辦機構要提供多渠道便民服務，按照“先繳后補”的方式，對符合條件的大齡領金人員申請領取由失業保險基金支付的費用，在其辦理領取基本養老金手續后，一次性將符合條件月份的資金發放至本人社會保障卡銀行賬戶;對未達到最低繳費年限或在青繳費年限要求，不能辦理領取基本養老金手續的大齡領金人員，在其達到本人退休年齡后一次性支付。對特別困難的大齡領金人員及時支付。
五、關于停支情形。大齡領金人員達到本人退休年齡或出現法定停止領取失業保險金情形的，停止享受由失業保險基金支付企業職工基本養老保險費。
六、強化風險防控。各級社保經辦機構要落實崗位權限管理要求，壓實審核責任。報銷錄入審核時要將失業保險金領取數據與養老保險繳費數據進行比對。調整完善風控規則，通過數據比對核查，加強苗頭性傾向性問題研判和防范，加強對短期參保騙領待遇、減員不離崗套保等情形的甄別，落實風控規則嵌入系統，對于存在欺詐風險的要加強核查，嚴格審核，對冒領、騙領行為要依法追究責任。
七、加強宣傳引導。各級人社、稅務部門和社保經辦機構要加強政策宣傳，耐心細致做好政策解釋，切實提高政策知曉度，引導大齡領金人員積極參加企業職工基本養老保險并享受支持政策，確保政策落地落實。
本通知自2025年1月1日起開始施行，執行至2039年12月31日。
青海省人力資源和社會保障廳
青海省財政廳
國家稅務總局青海省稅務局
2025年2月20日
《關于做好大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險工作的通知》政策解讀
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于漸進式延遲法定退休年齡改革的重大決策部署，統籌做好涉及政策的“立、改、廢”，根據人社部等3部門文件精神和我省延遲退休改革實際要求，省人社廳會同省財政廳、稅務局制定印發了《關于做好大齡領取失業保險金人員參加企業職工基本養老保險有關問題的通知》(青人社廳發〔2025〕14號)，現以問答形式作如下政策解讀：
一、大齡領取失業保險金人員(以下簡稱大齡領金人員)的人員范圍是什么?
答：大齡領取失業保險金人員是指領取失業保險金且距離本人法定退休年齡或者我省退休年齡(以下簡稱退休年齡)不足1年(含1年)的失業人員，包括領取失業保險金期滿仍未就業且距離退休年齡不足1年而繼續發放失業保險金至退休年齡的失業人員。
二、大齡領金人員繳納養老保險費支付標準是多少?
答：自2025年1月政策實施后，大齡領金人員以個人身份參加青海省企業職工基本養老保險并繳費的，失業保險基金按最低繳費標準(繳費基數按照上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%確定，費率按20%確定)支付費用。
三、大齡領金人員繳納養老保險費補貼期限如何規定?
答：補貼期限最長為12個月。每名符合條件的大齡領金人員只能選擇本人法定退休年齡或者我省退休年齡享受一次。不能與就業困難人員社保補貼同時享受。
四、大齡領金人員發生哪些情形將不再享受由失業保險基金繳納養老保險費政策?
答：大齡領金人員達到本人退休年齡的，或者出現法定停止領取失業保險金情形的，不再享受由失業保險基金支付基本養老保險費政策。
五、大齡領金人員在哪個時間節點可以申請報銷費用?
答：符合條件的大齡領金人員在其辦理領取基本養老金手續后，可一次性申請報銷符合條件月份的資金;對未達到最低繳費年限或在青繳費年限要求，不能辦理領取基本養老金手續的大齡領金人員，可在達到本人退休年齡后，一次性申請報銷符合條件月份的資金。
六、大齡領金人員如何申請由失業保險基金支付的養老保險費?
答：補貼實行“先繳后報”經辦模式，符合條件的大齡領金人員可通過青海省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳、“青海人社通”APP或“青海人社通”微信公眾號等網上申領平臺進行申領，也可以持本人身份證或社會保障卡向失業保險金申領地的社保經辦機構申請報銷由失業保險基金支付的費用。
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