青海省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

青政〔2025〕11號      2025-04-11

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《最低工資規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，經(jīng)省政府研究決定，對全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整�，F(xiàn)將具體事項通知如下：

一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2080元;小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為20元。

二、適用范圍

本次調(diào)整適用于青海省境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

三、工作要求

最低工資制度是一項重要的勞動保障制度，對維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益，保障和改善民生具有重要意義。各級政府、各部門和單位要高度重視，精心組織實施，加強宣傳解讀，強化監(jiān)督檢查，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

本通知自2025年5月1日起施行，原《青海省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政〔2023〕8號)同時廢止。

青海省人民政府

2025年4月11日

(此件公開發(fā)布)

青海省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策解讀

一、什么是最低工資保障制度，國家實行最低工資保障制度的目的和意義是什么?

最低工資制度是一項重要的勞動保障制度，是政府在市場條件下宏觀指導(dǎo)調(diào)控工資收入分配的一種重要手段。目的是保證勞動者所獲得的最低工資能保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活。最低工資制度的建立和施行，對規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平以及保障和改善民生具有重要意義。

二、國家實行最低工資保障制度的法律依據(jù)和具體規(guī)定是什么?

《中華人民共和國勞動法》第四十八條規(guī)定：國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。

用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

實行最低工資制度以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整的依據(jù)是《最低工資規(guī)定》(原中華人民共和國勞動和社會保障部部令第21號，2003年12月30日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務(wù)會議通過，2004年3月1日起施行)。

三、什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所稱正常勞動應(yīng)如何把握?

《最低工資規(guī)定》中所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。所稱正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。需要特別注意的是，勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的休息休假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

四、《最低工資規(guī)定》的適用范圍有哪些?

適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

五、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式分別是什么?

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

六、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素有哪些、調(diào)整周期如何規(guī)定?

《中華人民共和國勞動法》第四十九條規(guī)定：確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用;

(二)社會平均工資水平;

(三)勞動生產(chǎn)率;

(四)就業(yè)狀況;

(五)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

《最低工資規(guī)定》第十條規(guī)定：“最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。”

《人社部關(guān)于做好2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》要求：“原則上各省份今年都要對最低工資標(biāo)準(zhǔn)作新一輪調(diào)整”。

七、我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否包含職工個人應(yīng)繳納的社會保險費和住房公積金?

按照《最低工資規(guī)定》中關(guān)于“確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金等因素”的規(guī)定。我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成包含職工個人應(yīng)繳納的社會保險費和住房公積金。

八、最低工資是否包含加班工資?

加班加點工資不包含在最低工資內(nèi)。

《最低工資規(guī)定》第十二條規(guī)定：“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：

(一)延長工作時間工資;

(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;

(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用于本條規(guī)定。

九、落實最低工資制度的監(jiān)督職責(zé)如何履行?

縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行《最低工資規(guī)定》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級工會組織依法對《最低工資規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動者工資違反《最低工資規(guī)定》的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓�部門處理。

各級人力資源社會保障部門應(yīng)依法對用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十、因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議如何處理?

《最低工資規(guī)定》第十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。”

用人單位因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動者發(fā)生爭議時，勞動者可以向當(dāng)?shù)厝松?勞動監(jiān)察部門)投訴或者向勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁，維護(hù)自身權(quán)益。各級人力資源社會保障部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到勞動者舉報、投訴和申請仲裁的，應(yīng)當(dāng)依法處理。