陜西省人民政府辦公廳關于省人大十四屆一次會議第229號建議的答復函

陜政辦函[2023]127號            2023-8-31

張佳代表：

　　您提出的《關于將市場主體工商登記專網并入“互聯網+政務服務”平臺的建議》(第229號)收悉。經認真研究，現答復如下：

　　近年來，我省持續深化“放管服”改革，加快數字政府建設，優化營商環境，大力推進“互聯網+政務服務”體系建設，PC端、移動端、自助端、窗口端及政務服務便民熱線、“好差評”系統協同聯動的“四端一線一評價”政務服務體系基本建成，全省政務服務能力有效提升，“秦務員”一體化政務服務平臺累計匯聚個人用戶3124.06萬，法人用戶61.29萬，2023年用戶日活超過14.08萬。

　　一是以小切口提升政務服務效能。印發《陜西省依托“秦務員”一體化政務服務平臺開展“三抓一提升”工作方案》，提出18項目標任務，聚焦小切口、解決大問題，推動各級各部門“應接盡接”“應上盡上”，將相關政務服務應用接入“秦務員”平臺，更好服務企業、方便群眾。印發《陜西省加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作方案》，將多個相互關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理”，加大對涉及事項業務系統的打通力度，推動相關獨立辦理系統與省、市政務服務平臺互聯互通、數據共享、業務協同。印發《陜西省加快推進政務服務標準化規范化便利化大力提升“秦務員”政務服務能力實施方案》，著力完善省級統籌、部門協同、整體聯動、一網通辦、線上線下融合的“秦務員”一體化政務服務體系。

　　二是以小問題推動解決辦事堵點。根據國務院辦公廳要求，在全省范圍內開展政務服務效能提升“雙十百千”工程，梳理群眾反映強烈的操作不便、辦理不暢、流程不優化等堵點問題，梳理并上報國務院辦公廳共性辦事堵點問題11個、具體辦事堵點問題100個，優化推廣100項高頻“一網通辦”政務服務事項，建設助企惠企和民生保障兩大服務專區接入國家政務服務平臺，具體堵點問題已整改完成92%，持續更新問題清單，常態化推進問題解決。針對居民身份證業務辦理中存在不支持掃碼繳費等問題，會同省公安廳、省財政廳座談協商改進舉措，完成全省1394個公安基層窗口3218部設備配置，公安戶政業務系統電子化繳費系統與省財政廳非稅收入繳費清分系統對接，所有戶籍窗口均已實現掃碼繳費功能，群眾辦理身份證業務超過80%通過掃碼繳費方式完成。與省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等單位開展事業單位法人電子證書在辦理開戶審批、機關養老和工傷保險等場景應用試點工作，推進省一體化政務服務平臺與省事業單位登記管理系統、省財政廳開戶審批系統、省人力資源社會保障廳機關養老和工傷保險經辦系統對接，省級事業單位免提交紙質證書辦理上述事項，完成中央編辦在我省試點任務。

　　三是以統一標準推進政務服務系統互聯互通。完成統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一支付系統開發，支撐一體化政務服務平臺場景應用。加大系統整合力度，已完成陜西省人力資源社會保障業務網上服務系統、陜西省醫療保障信息平臺等236個政務服務系統與省級政務平臺對接，正在對接“陜企通”、行業招投標項目監理監管平臺、省市場監管局網上登記平臺等24個系統。推進省級部門已建政務移動應用向“秦務員”平臺移動端整合遷移，已梳理統計19個部門53個辦事類移動端。

　　下一步，我們將繼續加大工作力度，建立全省政務服務辦事堵點問題梳理及解決方案反饋機制，推動解決企業群眾辦事過程中遇到的堵點問題，推動各地各部門政務服務應用向“秦務員”集中，打造全省政務服務的主渠道和總入口，持續提升企業群眾辦事獲得感，不斷優化提升全省政務服務工作水平，為全省高質量發展提供有力支撐。

　　感謝您對我省“互聯網+政務服務”工作的關心和支持。

陜西省人民政府辦公廳

2023年8月31日

　　(聯系人：鄭輝 電話：02963912400)