2023年4月1日,《中華人民共和國黃河保護法》正式實施,標(biāo)志著黃河流域的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展從此邁入法治化軌道。近年來,陜西稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能,在服務(wù)黃河流域生態(tài)綜合治理過程中聯(lián)合甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和山西4個省(自治區(qū))簽訂協(xié)議,共抓大保護,共謀大發(fā)展,不斷擦亮稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的生態(tài)底色。
清污去濁,黃河展新顏
“稅務(wù)部門對環(huán)保稅減免政策解讀十分到位,既有典型案例分析,又有疑難問題解答,讓我們對綠色轉(zhuǎn)型更有信心了。”陜西環(huán)保集團(延安)秦宜污水處理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
地處黃河中游秦晉峽谷西岸的宜川,過去排水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集管網(wǎng)運行效率不高,污水達標(biāo)之后就直接排放到河里,再生水循環(huán)利用率低。
延安市宜川縣稅務(wù)干部多次上門宣傳環(huán)保稅相關(guān)政策,向企業(yè)宣傳“環(huán)保水平越高,污水處理越多,享受的稅收優(yōu)惠也越多”的政策導(dǎo)向,逐步增強了企業(yè)的環(huán)保意識。隨著更多的排污企業(yè)被納入污染防治監(jiān)管體系,包括秦宜污水在內(nèi)的多家企業(yè)開始采取更積極有效的方式進行污染物集中標(biāo)準(zhǔn)化處理,節(jié)約稅收支出,減少污染物排放。
黃河之“濁”,實為泥沙。經(jīng)過多年治理,陜西平均每年輸入黃河的泥沙量,已從多年前的8.3億噸減少到如今的2.68億噸。
“這得益于攔沙壩的建立。”榆林市府谷縣水利發(fā)展有限公司是小河溝攔沙壩的承建方。企業(yè)負(fù)責(zé)人蘇丹告訴記者,為支持水利企業(yè)建設(shè)攔沙壩,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門為企業(yè)送政策、送優(yōu)惠。“稅務(wù)部門主動聯(lián)系我們,告知我們能夠享受的各項稅費優(yōu)惠政策。”蘇丹說,“‘真金白銀’的稅費優(yōu)惠支持,讓企業(yè)減了負(fù)擔(dān),增了活力。”
如今“黃河舀碗水,半碗是水,半碗是沙”的現(xiàn)象已不復(fù)存在,“幾字灣”兩岸連片的經(jīng)濟林枝繁葉茂,昔日的荒坡披上了綠裝。
以減換加,企業(yè)向“綠”而行
風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。自2016年以來,延安市延川縣累計建成光伏扶貧電站37座。
延川縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長魏宏杰介紹,為保護黃河流域生態(tài)環(huán)境,助力“風(fēng)光”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,稅務(wù)部門主動上門一對一為企業(yè)提供全流程服務(wù),入戶問計問需,指導(dǎo)退稅辦理。2022年,僅延川隆扶光伏發(fā)電有限公司和延川大禹能源開發(fā)有限責(zé)任公司,就收到增值稅留抵退稅529萬元。
“企業(yè)所得稅免稅政策和增值稅留抵退稅政策緩解了我們的資金壓力。減免的稅款除了支付融資利息外,還用于日常維護、產(chǎn)能擴展、技術(shù)改造和設(shè)備升級。”延川隆扶光伏發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人表示。
電石集團能源發(fā)展有限責(zé)任公司是黃河流域一家集科、工、貿(mào)于一體的大型民營科技企業(yè)。走進電石集團,看到的是干凈整潔的花園式辦公區(qū)、一塵不染的生產(chǎn)區(qū)、清澈見底的清水池……
“外面的煙囪排放的是水蒸氣。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王煒告訴記者,“環(huán)保稅法實施后,稅務(wù)干部多次到廠區(qū)宣傳‘多排多征、少排少征’環(huán)保稅,我們也不斷加大環(huán)保減排資金投入。”從2018年起,電石集團共享受環(huán)保稅減免437余萬元,利用這筆資金,企業(yè)陸續(xù)完成了鍋爐煙氣超低排放改造、蘭炭烘干除塵改造、電石爐凈化系統(tǒng)沉降罐改造等。
稅費負(fù)擔(dān)的“減法”換來企業(yè)轉(zhuǎn)型的“加法”。環(huán)保稅的正向激勵作用,不僅讓黑臭水體難覓蹤跡,也加速了企業(yè)研發(fā)進程。目前,企業(yè)正在建設(shè)的蘭炭有機廢水處理項目是國內(nèi)首個短流程高濃度有機廢水處理項目。項目正式啟用后,將從根源上解決蘭炭廢水污染問題。
以稅惠農(nóng),村民富起來
高西溝村是黃河“幾字灣”沿岸的一個小村落。過去這里是無人、無草、無樹的黃土高原小山溝,如今這里已高山松柏連成片,水庫碧澈映青山,以蘋果種植為主體的村集體產(chǎn)業(yè)讓當(dāng)?shù)卮迕窀涣似饋怼?/p>
然而在合作社成立初期,因為名氣不大,蘋果銷量不高,村民內(nèi)心十分焦慮。“眼看樹上的果子不等人,把我們急得團團轉(zhuǎn),多虧了稅務(wù)部門,專門派人來幫我們想法子,注冊品牌、聯(lián)系企業(yè)、辦票登記……今年樹上的果子還沒熟透,買家就來果樹地里看了。”村民高乃柱說。2022年,高西溝村人均可支配收入達21711元,同比增長8.8%,村集體收入達到32萬元,共治共富的生態(tài)效益已初步顯現(xiàn)。
渭南市大荔縣是黃河流域的重要糧倉,大荔冬棗更是以皮薄個大、細(xì)嫩酥脆、口感香甜而久負(fù)盛名。
“我們合作社成立于2017年,目前每年冬棗的銷售額能達到500萬元—600萬元。”說起合作社近年來的發(fā)展之路,財務(wù)人員劉娟說,“從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用再到后來的政策宣傳、申報輔導(dǎo)、聯(lián)系銷路,稅務(wù)部門無一疏漏,不但幫助我們精準(zhǔn)享受各項稅收優(yōu)惠政策,還讓我們結(jié)識更多下游商家。大荔冬棗從‘小作物’變成‘大品牌’,離不開稅務(wù)部門的支持。”
近年來,陜西稅務(wù)部門立足“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,梳理出相關(guān)稅費政策清單,確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,利用稅收大數(shù)據(jù)幫助合作社打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈,實現(xiàn)“果子掛在樹上,訂單紛至沓來”的美好愿景。
國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委書記、局長包東紅表示,陜西稅務(wù)部門將按照稅務(wù)總局部署,當(dāng)好綠色衛(wèi)士,落實好綠色稅制,助力黃河流域綠色發(fā)展,堅決打贏“幾字灣”攻堅戰(zhàn)。
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