陜西省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方教育附加征收管理辦法》的通知

陜財(cái)稅[2023]13號(hào)           2023-12-5

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)地方教育附加的征收管理，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)稅依據(jù)確定辦法等事項(xiàng)的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第28號(hào))和《陜西省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行陜西省分行關(guān)于省與市區(qū)收入劃分體制調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜財(cái)辦預(yù)〔2023〕57號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行地方教育附加征收管理辦法進(jìn)行了修訂和完善。現(xiàn)將修訂后的《陜西省地方教育附加征收管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2023年12月5日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

陜西省地方教育附加征收管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范地方教育附加的征收管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見(jiàn)》、《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2010〕98號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于同意陜西省開(kāi)征地方教育附加的復(fù)函》(財(cái)綜函〔2011〕13號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)稅依據(jù)確定辦法等事項(xiàng)的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第28號(hào))和《陜西省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行陜西省分行關(guān)于省與市區(qū)收入劃分體制調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜財(cái)辦預(yù)〔2023〕57號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 地方教育附加是專項(xiàng)用于我省基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)收入，納入一般公共預(yù)算管理。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅(以下簡(jiǎn)稱兩稅)的單位和個(gè)人，除按國(guó)家規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，應(yīng)按照實(shí)際繳納兩稅稅額的2%繳納地方教育附加。

　　依法實(shí)際繳納的兩稅稅額，是指納稅人依照增值稅、消費(fèi)稅相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定計(jì)算的應(yīng)當(dāng)繳納的兩稅稅額(不含因進(jìn)口貨物或境外單位和個(gè)人向境內(nèi)銷(xiāo)售勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)繳納的兩稅稅額),加上增值稅免抵稅額，扣除直接減免的兩稅稅額和期末留抵退稅退還的增值稅稅額后的金額。

　　直接減免的兩稅稅額，是指依照增值稅、消費(fèi)稅相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定，直接減征或免征的兩稅稅額，不包括實(shí)行先征后返、先征后退、即征即退辦法退還的兩稅稅額。

　　第四條 地方教育附加由稅務(wù)部門(mén)征收，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)征收地方教育附加，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(印)制的非稅收入票據(jù)。

　　單位繳納的地方教育附加，企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加中列支，事業(yè)單位在銷(xiāo)售稅金中列支。

　　第五條 地方教育附加繳庫(kù)時(shí)填列《政府收支分類(lèi)科目》103類(lèi)“非稅收入”02款“專項(xiàng)收入”16項(xiàng)“地方教育附加收入”,支出時(shí)填列205類(lèi)“教育支出”相關(guān)科目。

　　第六條 除隨同省級(jí)固定收入征收的地方教育附加外，地方教育附加收入100%為市縣收入，市與縣(市、區(qū))的分成比例由各市自行制定，并按確定的收入級(jí)次繳入相應(yīng)國(guó)庫(kù)。

　　第七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照地方教育附加征收管理規(guī)定，將應(yīng)征收的地方教育附加及時(shí)、足額征收入庫(kù)。地方教育附加征收管理有規(guī)定的，從其規(guī)定;若無(wú)規(guī)定的，參照教育費(fèi)附加有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因預(yù)繳稅款、技術(shù)性差錯(cuò)和其他原因造成多繳地方教育附加發(fā)生退庫(kù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理退庫(kù)。

　　第八條 地方教育附加必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收，各級(jí)政府和部門(mén)不得任意擴(kuò)大、縮小征收范圍，不得擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 地方教育附加實(shí)行專款專用，專項(xiàng)用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育和職業(yè)教育，改善中小學(xué)和職業(yè)院校辦學(xué)條件，任何單位不得擠占、截留、挪用。具體使用辦法由省財(cái)政、教育部門(mén)另行制定。

　　第十條 征收地方教育附加所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)部門(mén)預(yù)算予以安排，不得從地方教育附加中提取或列支征收或代征手續(xù)費(fèi)。

　　第十一條 違反本辦法規(guī)定，擅自緩征、減征、免征或擴(kuò)大征收范圍以及隱瞞、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，由上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)責(zé)令其改正，并按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))追究責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。陜西省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方教育附加征收管理辦法》的通知(陜財(cái)稅〔2020〕20號(hào))同時(shí)廢止。

　　抄送：省教育廳

　　陜西省財(cái)政廳辦公室    2023年12月11日印發(fā)