各區(市)財政局,市直各部門(單位),各企業,各社會團體及其他經濟組織:
為促進會計人員知識更新,提高會計人員業務素質,根據《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號)、《財政部人力資源社會保障部關于印發〈會計專業技術人員繼續教育規定〉的通知》(財會〔2018〕10號)《山東省財政廳關于做好2022年度會計人員繼續教育有關工作的通知》(魯財會〔2022〕10號)有關要求,結合我市實際情況,現將全市2022年度會計人員繼續教育有關工作通知如下:
一、繼續教育對象
青島市轄區內行政事業單位、企業以及社會團體等組織中(以下稱單位)具有會計專業技術資格的人員,或不具有會計專業技術資格但從事會計工作的人員(以下簡稱“會計人員”),應當在取得資格或從事會計工作的次年開始參加繼續教育。
會計人員參加繼續教育應先進行信息采集,信息采集有關要求按照<關于轉發《山東省財政廳關于進一步加強會計人員信息采集工作的通知》的通知>(青財會〔2022〕1號)規定執行。(具體通知已在青島市財政局官網-會計管理網頁發布)
二、學習時間
2022年3月7日至2022年12月31日。
三、繼續教育學分
我市會計人員繼續教育內容包括公需科目和專業科目,每年取得的學分不少于90學分。其中,專業科目不少于60學分。會計人員參加繼續教育情況,將作為參加會計資格考試、職稱評審等工作的重要條件。
四、繼續教育內容
繼續教育的內容有:《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法實施條例》《會計基礎工作規范》《會計檔案管理辦法》、管理會計和會計信息化知識。
除以上內容外,企業會計人員繼續教育專業科目還應包括:會計理論與實務、企業會計準則、企業內部控制和風險防范、小企業內部控制規范和稅收法律法規。行政事業單位會計人員繼續教育專業科目還應包括:政府會計準則、政府會計制度、財政績效評價管理、行政事業單位資產管理、行政事業單位內部控制規范、事業單位財務規則及我省出臺的規范行政事業單位國有資產、“三公”經費、會議費、培訓費、差旅費、津補貼等相關制度辦法等。各級工會組織繼續教育科目應包括《工會會計制度》,社會團體繼續教育科目應包括《民間非營利組織會計制度》等。
五、組織實施
會計專業技術人員繼續教育形式主要有網絡培訓、面授培訓及視同繼續教育等形式,以網絡培訓為主要方式。 新冠肺炎疫情常態化防控期間,各單位、各培訓機構組織面授培訓時應遵守疫情防控領導小組關于疫情防控的要求。
(一)繼續教育形式
1.網絡培訓。會計人員參加網絡繼續教育培訓的,按屬地化原則,直接通過“青島市財政局官網--會計管理--會計人員網絡繼續教育”模塊選擇一家培訓機構注冊學習進行學習、測試,考試合格后打印成績單。
2.面授培訓。主管部門組織本單位、本系統面授培訓的,須提前將培訓內容、培訓學時、培訓時間、培訓地點、培訓師資、參加培訓人員名單和身份證號碼等材料,于開班前5個工作日前向財政部門備案,并填報會計人員繼續教育面授培訓備案表(見附件),經審核后方可開展培訓。會計人員涉及單一行政區域的,向該行政區域財政部門進行備案;市直行政事業單位、市直企業以及會計人員跨行政區域的,向市級財政部門進行備案。為確保培訓質量,財政部門將不定期對備案單位的繼續教育面授開展情況進行現場評估和檢查。未提前備案組織的面授培訓,不予認定學分。
面授培訓結束后一周內,主管部門應及時將測試合格會計人員信息、本期培訓總結、學習效果自評、測試試卷等資料報所屬財政部門,經審核符合面授培訓要求的,由財政部門進行繼續教育學分認定。
3.培訓機構開展會計人員繼續教育培訓的,必須經區(市)財政部門登記備案并在“青島市財政局”官網公示。
每期培訓班開班之前,須至少提前5日將培訓內容、培訓學時、培訓時間、培訓地點、培訓師資、參加培訓人員名單和身份證號碼等材料,向所屬財政部門備案,并填報會計人員繼續教育面授培訓備案表;培訓結束后,按要求將培訓總結、測試合格會計人員信息等報所屬財政部門。
4.視同繼續教育學分計量標準參照《財政部人力資源社會保障部關于印發〈會計專業技術人員繼續教育規定〉的通知》(財會〔2018〕10號)有關規定執行。
(二)繼續教育登記
繼續教育記錄登記分為“財政部門統一登記”和“個人申報—財政部門審核登記”兩種方式。
1.財政部門統一登記
(1)參加全國、省高端會計人才培訓、省會計學會培訓班,通過全國會計專業技術資格考試、注冊會計師資格考試的會計人員,繼續教育記錄由省財政廳于2022年12月31日前統一登記。
(2)參加網絡培訓的會計人員,繼續教育記錄由市財政局統一登記。
(3)主管部門組織本單位、本系統會計專業技術人員繼續教育面授培訓的,培訓結束后向所屬財政部門提供培訓會計人員名單進行學分登記。
2.個人申報—財政部門審核登記
承擔會計類研究課題、公開發表會計類論文、公開出版會計書籍、參加注冊會計師、資產評估師、稅務師等繼續教育培訓的,由會計人員在信息采集系統進行申報并上傳證明材料,并由信息采集所屬地財政局在采集系統內進行審核登記。
個人申報系統訪問路徑:“青島市財政局”官網—“會計管理”專題網頁—“會計人員信息辦理入口”模塊—“視同繼續教育采集入口”欄目。
(三)費用負擔
會計人員繼續教育所需費用按照分級負擔的原則,由各級財政部門列入本級年度財政預算。會計人員每年按時完成繼續教育的,享受當年度免費繼續教育;未按規定時間完成繼續教育的,應通過網絡繼續教育形式補學完成,費用由會計人員個人承擔。
六、其他要求
(一)會計人員繼續教育實行統一規劃、分級管理的原則。市級財政部門主要負責指導全市繼續教育工作,各區(市)財政部門按屬地化管理的原則,具體組織開展本地區的繼續教育工作。
(二)各區(市)財政部門要加強對繼續教育培訓機構的管理,根據培訓機構報告的培訓時間,每期派人到培訓點檢查,按照實際培訓人數登記繼續教育培訓信息。
(三)繼續教育培訓機構開展培訓教學活動時,應當突出教學內容的針對性、實用性和先進性,選聘本專業以及相關專業領域內具有較高水平和豐富實踐經驗的專家擔任教師,重視教材的選用,加強教學管理,保證教學質量。
(四)各單位應支持會計人員參加繼續教育,為其學習提供方便,保證其學習時間,使會計人員能夠依法享有繼續教育的權利。會計人員應按本通知要求,合理安排學習時間,當年按時完成繼續教育學習任務。
青島市財政局
2022年3月4日